POLÍTICAS AMBIENTALES

 

 

CONTENIDO

1. INTRODUCCIÓN

2. POLÍTICA NACIONAL DE PRODUCCIÓN MÁS LIMPIA - PNPL

3. POLÍTICA AMBIENTAL DEL SECTOR

4. CONVENIO DE CONCERTACIÓN PARA UNA PRODUCCIÓN MÁS LIMPIA

 

 


 

1. INTRODUCCION

En esta sección se presentan la política nacional de producción más limpia - PNPL - y las políticas ambientales existentes a nivel nacional; así mismo se presenta una lista de referencia de las principales leyes, decretos y reglamentos relacionados con la protección de los recursos naturales, del patrimonio histórico y cultural del país, la gestión ambiental y la prevención y atención desastres.

 


POLÍTICA NACIONAL AMBIENTAL

 

2. POLÍTICA NACIONAL DE PRODUCCIÓN MÁS LIMPIA - PNPL

BASES DE LA POLÍTICA

La política nacional de producción más limpia formulada por el Ministerio del Medio Ambiente está orientada hacia la prevención y minimización de los impactos y riesgos a los seres humanos y al medio ambiente, garantizando la protección ambiental, el crecimiento económico, el bienestar social y la competitividad empresarial, a partir de la introducción de la dimensión ambiental en los sectores productivos, como un desafío de largo plazo.

 

OBJETIVOS DE LA POLÍTICA

Optimizar el consumo de los recursos naturales y las materias primas.

Aumentar la eficiencia energética y utilizar energéticos más limpios.

Prevenir y minimizar la generación de cargas contaminantes.

Prevenir, mitigar, corregir y compensar los impactos ambientales sobre la población y los ecosistemas.

Adoptar tecnologías más limpias y prácticas de mejoramiento continuo de la gestión ambiental.

Minimizar y aprovechar los residuos.

 

METAS

Se establecerán metas de calidad ambiental, a partir de la identificación de los principales problemas ambientales a nivel sectorial y regional. Estas metas se definirán en forma gradual y concertada con todos los actores involucrados en cada uno de los casos particulares y serán lo suficientemente flexibles para ajustarse en el tiempo. El proceso de construcción de estas metas será prioridad de esta política en el corto plazo.

 

ESTRATEGIAS

La política nacional de producción más limpia recomienda la implementación de las siguientes estrategias, para el cumplimiento de su cometido:

Articulación de la PNPL a las demás políticas gubernamentales.

Establecimiento del sistema de calidad ambiental.

Fortalecimiento institucional.

Promoción de producción más limpia.

Promoción de la autogestión y la autorregulación.

Formulación e implementación de instrumentos económicos.

Seguimiento a la política.

 


3. POLÍTICA AMBIENTAL DEL SECTOR

BASES DE LA POLÍTICA

La política ambiental del subsector carbonífero promulgada por ECOCARBÓN, está orientada hacia la prevención y control de los factores de deterioro ambiental, para reparar los daños causados, optimizar los beneficios y coadyuvar en el desarrollo sostenible del país.

Otro postulado básico de la política se refiere a que la industria del carbón, en todas sus etapas, deberá acatar las reglamentaciones y normas ambientales vigentes.

 

OBJETIVOS

Promover soluciones a los problemas ecológicos y a los conflictos sociales que aún persisten en los proyectos carboníferos en construcción y en operación.

Mejorar el nivel de conocimiento de la problemática ambiental de los proyectos del subsector y sus soluciones.

Optimizar ambientalmente la concepción técnica de los futuros proyectos carboníferos.

Generar mayor conciencia y crear una cultura ambiental dentro del subsector.

Fortalecer la estructura institucional ambiental del subsector y desarrollar mecanismos de concertación con otros sectores productivos.

Garantizar la inserción armónica de los proyectos, articulándolos con los planes de desarrollo regional y locales.

Optimizar el uso final de la energía, para lograr incrementos en ahorro energético y en las eficiencias de procesos térmicos que utilizan carbón como fuente de energía.

 

ESTRATEGIAS

Diseñar y poner en operación los planes de manejo ambiental, de gestión social y de restauración, de tal forma que permitan establecer las medidas de manejo para la atención de los impactos socio - ambientales.

Adelantar los estudios ambientales y las investigaciones básicas y/o aplicadas con carácter práctico y en forma oportuna, con énfasis en los estudios que permitan definir planes de ordenamiento ambiental territorial en zonas carboníferas.

Elaborar guías ambientales para los diferentes procesos y actividades de la industria carbonífera.

Incorporar gradualmente la dimensión ambiental en todos los niveles funcionales de las empresas del subsector.

Crear y/o fortalecer las áreas ambientales dentro de las empresas del subsector carbonífero.

Diseñar propuestas de activación económica complementarias al proyecto mismo, tanto para la población temporal, como para la que permanezca en éste, una vez se ponga en marcha el proyecto.

Promover el uso de tecnologías cada vez más limpias y más eficientes.

 


4. CONVENIO DE CONCERTACIÓN PARA UNA PRODUCCIÓN MÁS LIMPIA

BASES DEL CONVENIO

La Política Nacional Ambiental consignada en el Documento CONPES 2750 de diciembre 21 de 1994, adopta como uno de sus programas de acción, la promoción de la producción limpia, la cual abre la oportunidad de introducir la dimensión ambiental en los sectores productivos y de reorientar las tendencias no sostenibles.

En junio 5 de 1995 se suscribió entre el Ministerio del Medio Ambiente y el sector minero energético (SME) el Convenio Marco de Concertación para una producción limpia, el cual constituye el soporte para la definición de los compromisos y líneas de acción que cada uno de los subsectores que conforman el sector minero deberán asumir, con el propósito de dar cumplimiento a los objetivos del Convenio.

 

OBJETIVO

Apoyar acciones sectoriales e intersectoriales que conduzcan al mejoramiento de la gestión pública y al control y reducción de contaminantes, mediante la adopción de métodos de producción y operación sostenibles.

COMPROMISOS

Para el logro de sus objetivos, el Convenio de Producción Limpia generó compromisos sobre la base de las siguientes actividades:

Elaborar diagnósticos ambientales del subsector.

Adelantar investigación sobre procesos productivos innovadores.

Hacer acopio de normas legales y de técnicas ambientales inherentes al subsector.

Adelantar programas de capacitación, educación e investigación de interés para la industria del carbón.

Establecer convenios de cooperación internacional que beneficien el subsector.

Adelantar investigaciones y adoptar tecnologías para la recuperación de ecosistemas.

Crear incentivos y disponer de mayores recursos financieros.

Realizar procesos de seguimiento y evaluación.