Plan Nacional e Desarrollo Minero
¿Qué es el PNDM y por qué es importante?
El Plan Nacional de Desarrollo Minero (PNDM) define la hoja de ruta para la gestión y el fortalecimiento del sector minero en Colombia. El PNDM 2024 – 2035 marca un hito al ser el primero adoptado formalmente por el Ministerio de Minas y Energía mediante la Resolución 40046 de 2026, lo que le confiere plena validez institucional y carácter vinculante.
¿Por qué necesitamos este plan?
Porque permite
- Coordinar a las entidades del sector minero
- Planear mejor el uso de los recursos minerales
- Gestionar impactos sociales y ambientales
- Apoyar la transición energética y el desarrollo del país
- Realizar una actividad minera segura y eficiente
Alianza por el Desarrollo Minero Nacional
Implementación y seguimiento PNDM 2024 - 2035
Informe de seguimiento
Este documento tiene como propósito consolidar y presentar los avances, retos y resultados de la gestión institucional durante la vigencia 2025, frente a los 67 productos programados para dicho año, en el marco de los 89 productos totales contemplados en el Plan.
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Objetivos del PNDM 2024 - 2035
Objetivo1: Planificación minera
26 acciones
Fortalecer la planeación de la actividad minera con enfoques social, cultural, ambiental y territorial para el aprovechamiento racional de los recursos mineros.
Líneas estratégicas, acciones y responsable - Objetivo 1
| Línea Estratégica | Acción | Responsable |
|---|---|---|
| 1. Planeación Minera | Diseñar e implementar una estrategia de integración de variables sociales y ambientales en las herramientas de planeación minera conforme la misionalidad de la entidad. | Unidad de Planeación Minero Energética |
| 1. Planeación Minera | Implementar una estrategia de integración de la perspectiva de género en las herramientas de planeación minera. | Unidad de Planeación Minero Energética |
| 1. Planeación Minera | Actualizar en el Plan Energético Nacional los minerales estratégicos para el país, determinados por la Agencia Nacional de Minería. | Unidad de Planeación Minero Energética |
| 1. Planeación Minera | Elaborar y/o actualizar el plan subsectorial de minerales para la transición energética justa | Unidad de Planeación Minero Energética |
| 1. Planeación Minera | Elaborar y/o actualizar el plan subsectorial de minerales para la seguridad alimentaria | Unidad de Planeación Minero Energética |
| 1. Planeación Minera | Elaborar y/o actualizar el plan subsectorial de minerales para la infraestructura y hábitat | Unidad de Planeación Minero Energética |
| 1. Planeación Minera | Implementar una metodología para la formulación de instrumentos de planeación del sector minero. | Unidad de Planeación Minero Energética |
| 1. Planeación Minera | Delimitar y declarar Áreas Estratégicas Mineras (AEM) y/o Áreas de Reserva para la Formalización (ARF) | Agencia Nacional de Minería |
| 1. Planeación Minera | Determinar el potencial geológico y mineral de las nuevas áreas sujetas a evaluación, como soporte técnico para el establecimiento de estrategias, planes, programas y proyectos de gestión de minerales estratégicos y críticos. | Servicio Geológico Colombiano |
| 1. Planeación Minera | Realizar estudios metalogénicos en el territorio nacional como soporte técnico para el establecimiento de estrategias, planes, programas y proyectos de gestión de minerales estratégicos y críticos. | Servicio Geológico Colombiano |
| 1. Planeación Minera | Aumentar el conocimiento de los minerales, su potencial e interacción con el medio ambiente y la salud humana como soporte técnico para la promover estrategias ambiental y socialmente responsables de gestión de minerales estratégicos y críticos del territorio nacional. | Servicio Geológico Colombiano |
| 1. Planeación Minera | Generar conocimiento hidrogeológico con miras a completar el entendimiento del ciclo del agua, para mejorar su cuidado y manejo estableciendo las interrelaciones de los acuíferos, manantiales y las zonas de recarga como aporte al cumplimento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible. | Servicio Geológico Colombiano |
| 1. Planeación Minera | Generar conocimiento geocientífico mediante la investigación, evaluación y monitoreo de las amenazas de origen geológico, como base para la gestión integral del riesgo y el desarrollo sostenible del país. | Servicio Geológico Colombiano |
| 1. Planeación Minera | Desarrollar herramientas para la delimitación y puesta en marcha de los Distritos Mineros para la diversificación productiva entre otros a través de documentos diagnósticos, metodologías, planes estratégicos entre otros. | Unidad de Planeación Minero Energética |
| 2. Medidas de planificación territorial para la actividad minera | Estructurar y adoptar planes estratégicos de gestión en el marco de la delimitación de Distritos Mineros para la diversificación productiva | Ministerio de Minas y Energía |
| 2. Medidas de planificación territorial para la actividad minera | Actualizar los planes de gestión bajo las características y necesidades de cada distrito minero delimitado | Ministerio de Minas y Energía |
| 2. Medidas de planificación territorial para la actividad minera | Diseñar e implementar una estrategia pedagógica para orientar a las alcaldías municipales, autoridades ambientales y comunidades étnicas en temas de planificación e inclusión del uso minero en el ordenamiento del territorio. | Agencia Nacional de Minería |
| 2. Medidas de planificación territorial para la actividad minera | Elaborar el análisis de riesgo por cambio climático para el subsector de minería para la identificación de necesidades de adaptación al cambio climático | Ministerio de Minas y Energía |
| 2. Medidas de planificación territorial para la actividad minera | Garantizar el acompañamiento a los titulares mineros, en coordinación con ANM, en la formulación e implementación de los programas de sustitución de actividades mineras que incluyen las actividades de cierre, desmantelamiento, restauración y reconformación de las áreas intervenidas por las actividades mineras en páramos delimitados | Ministerio de Minas y Energía |
| 2. Medidas de planificación territorial para la actividad minera | Generar espacios de diálogo para el fortalecimiento de la presencia institucional de la Agencia Nacional de Minería en los territorios. | Agencia Nacional de Minería |
| 3. Mitigación de la conflictividad e incorporación de enfoques de derechos humanos étnicos de género e interseccional | Implementación de la Estrategia de Relacionamiento Territorial, mediante el seguimiento a las conflictividades del sector a través del Observatorio de Conflictividades, y a la implementación de las políticas de Derechos Humanos y de Género del sector minero-energético. | Ministerio de Minas y Energía |
| 3. Mitigación de la conflictividad e incorporación de enfoques de derechos humanos étnicos de género e interseccional | Promover actividades de apropiación social del conocimiento geocientífico para contribuir al bienestar social, ambiental y económico del país | Servicio Geológico Colombiano |
| 3. Mitigación de la conflictividad e incorporación de enfoques de derechos humanos étnicos de género e interseccional | Implementar una estrategia para el fortalecimiento del enfoque y presencia territorial- étnica para la planeación Minera | Unidad de Planeación Minero Energética |
| 3. Mitigación de la conflictividad e incorporación de enfoques de derechos humanos étnicos de género e interseccional | Consolidar la información social y de conflictividad socioambiental desde diferentes procesos de la ANM, en el observatorio de relacionamiento de la ANM. | Agencia Nacional de Minería |
| 3. Mitigación de la conflictividad e incorporación de enfoques de derechos humanos étnicos de género e interseccional | Diseñar e implementar una estrategia pedagógica para orientar a los titulares mineros en la formulación del plan de gestión social y realizar acompañamiento en la implementación del mismo durante el desarrollo de la actividad minera. | Agencia Nacional de Minería |
| 3. Mitigación de la conflictividad e incorporación de enfoques de derechos humanos étnicos de género e interseccional | Desarrollar herramientas para el seguimiento e evaluación de la implementación de los planes de gestión social en la actividad minera. | Agencia Nacional de Minería |
Objetivo 2: Fortalecimiento institucional
19 acciones
Fortalecer la institucionalidad en la actividad minera con el fin de mejorar la gobernanza, la transparencia, la excelencia en los procesos, la agilización de los trámites y la fiscalización, impulsando el relacionamiento y la comunicación institucional.
Líneas estratégicas, acciones y responsable - Objetivo 2
| Línea Estratégica | Acción | Responsable |
|---|---|---|
| 1. Gobernanza institucional del sector minero | Establecer una hoja de ruta para la actualización del marco regulatorio del sector minero | Ministerio de Minas y Energía |
| 1. Gobernanza institucional del sector minero | Generar estrategias para mejorar los tiempos de respuesta en los trámites que permitan la materialización de los nuevos desarrollos mineros asociados a los minerales estratégicos | Agencia Nacional de Minería |
| 1. Gobernanza institucional del sector minero | Establecer espacios de diálogo en territorio desde la articulación interinstitucional para la construcción de rutas de trabajo para la formalización minera de pequeña escala. | Ministerio de Minas y Energía |
| 1. Gobernanza institucional del sector minero | Implementar mecanismos de supervisión y auditoría para fiscalizar la ejecución de las acciones contempladas en los planes de cierre y abandono, asegurando así su cumplimiento | Agencia Nacional de Minería |
| 1. Gobernanza institucional del sector minero | Incorporar y/o actualizar la información sobre las reservas temporales en el Sistema Integral de Gestión Minera - SIGM, para garantizar la trazabilidad y gestión eficiente de los recursos y reservas | Agencia Nacional de Minería |
| 1. Gobernanza institucional del sector minero | Elaborar un portafolio de medidas de adaptación al cambio climático para el sector minero, en relación con las líneas de acción identificadas en el análisis de riesgos | Ministerio de Minas y Energía |
| 1. Gobernanza institucional del sector minero | Optimizar y generar mejora continua en la plataforma de gestión AnnA-Minería para facilitar el manejo de la información minera y el desarrollo de los diferentes trámites de su competencia | Agencia Nacional de Minería |
| 1. Gobernanza institucional del sector minero | Dinamizar y gestionar el Comité de Coordinación de Planeación Minera - COCPMI como instancia de comunicación y coordinación permanente entre las entidades pertenecientes al sector minero y su interrelación con las demás entidades | Unidad de Planeación Minero Energética |
| 1. Gobernanza institucional del sector minero | Formular e implementar una herramienta de información para hacer seguimiento a los lineamientos establecidos en el ciclo de las regalías | Ministerio de Minas y Energía |
| 2. Colaboración y Coordinación Interinstitucional | Generar alianzas estratégicas públicas o privadas para proyectos específicos de pequeña minería. | Ministerio de Minas y Energía |
| 2. Colaboración y Coordinación Interinstitucional | Promover mecanismos de coordinación y colaboración efectivos entre la Autoridad Minera ANM y la Unidad Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres - UNGRD para la prevención del riesgo en actividades mineras | Agencia Nacional de Minería |
| 2. Colaboración y Coordinación Interinstitucional | Establecer mecanismos de coordinación y colaboración efectivos para el intercambio de información, propuesta de acciones preventivas y el control de trazabilidad, así como para la detección de explotaciones no autorizadas e ilícitas de minerales | Ministerio de Minas y Energía |
| 2. Colaboración y Coordinación Interinstitucional | Articular acciones para fortalecer la profesionalización, generación de competencias laborales y capacitación en materia de seguridad minera en el recurso humano vinculado a la actividad minera | Agencia Nacional de Minería |
| 2. Colaboración y Coordinación Interinstitucional | Fortalecer el Sistema de Información Minero Colombiano (SIMCO) a través de la actualización de la información del sector minero, como insumo para la unidad de análisis, que permita la toma de decisiones y la adopción de políticas | Unidad de Planeación Minero Energética |
| 2. Colaboración y Coordinación Interinstitucional | Instalar mesas de trabajo interinstitucionales en los distritos mineros delimitados por el Ministerio de Minas y Energía (MME) para el análisis de los componentes sociales, ambientales, mineros, territoriales y demás | Ministerio de Minas y Energía |
| 3. Relacionamiento y Comunicación Institucional | Desarrollar estrategias de comunicaciones para visibilizar y sensibilizar a la ciudadanía sobre la gestión desarrollada por el ministerio, para la transformación del modelo minero en Colombia y la transición energética justa | Ministerio de Minas y Energía |
| 3. Relacionamiento y Comunicación Institucional | Elaborar periódicamente boletines sectoriales con información relevante de la actividad minera durante el periodo, para el conocimiento integral del sector minero colombiano. | Unidad de Planeación Minero Energética |
| 3. Relacionamiento y Comunicación Institucional | Mejorar y posicionar la imagen institucional del sector mediante estrategias de comunicación | Ministerio de Minas y Energía |
| 3. Relacionamiento y Comunicación Institucional | Crear espacios de capacitación y asesoría en mecanismos de participación ciudadana, en actualizaciones normativas, requisitos, procedimientos y las funciones de las entidades frente al tema minero | Ministerio de Minas y Energía |
Objetivo 3: Innovación Minera
33 acciones
Promover y fomentar la regularización de la minería y la implementación de técnicas y tecnologías de extracción, beneficio y transformación de los minerales con mayor eficiencia, para fortalecer el sector y responder los desafíos de la actividad minera como son su seguridad, la minimización de los impactos ambientales, la rehabilitación y/o recuperación de ecosistemas y el bienestar de las comunidades.
Líneas estratégicas, acciones y responsable - Objetivo 3
| Línea Estratégica | Acción | Responsable |
|---|---|---|
| 1. Formalización minera | Brindar acompañamiento para la formalización de las Unidades Productivas Mineras (UPM) beneficiarias en función de la vocación y tránsito hacia la formalización | Ministerio de Minas y Energía |
| 1. Formalización minera | Desarrollar una estrategia para el establecimiento de procesos de mediación, para llegar a acuerdos entre los titulares mineros y los mineros de pequeña escala informales | Ministerio de Minas y Energía |
| 1. Formalización minera | Implementar las acciones del Plan Único de Legalización y Formalización Minera (PULF) para facilitar el acceso a la formalización de la pequeña minería. | Ministerio de Minas y Energía |
| 1. Formalización minera | Realizar jornadas de socialización normativa dirigidas a los mineros de subsistencia, con el propósito de promover la regularización y el cumplimiento de las disposiciones legales en el ejercicio de la minería de subsistencia. | Ministerio de Minas y Energía |
| 1. Formalización minera | Apoyar la implementación de las estrategias para el fortalecimiento de la formalización minera en los territorios. | Agencia Nacional de Minería |
| 1. Formalización minera | Asistir cuando se requiera a los mineros informales, tradicionales y de pequeña escala en tránsito a la formalización o con alguna figura de formalización en los trámites de creación de esquemas asociativos. | Agencia Nacional de Minería |
| 1. Formalización minera | Implementar estrategias de comunicación y capacitación para fortalecer conocimientos y facilitar la comprensión del trámite administrativo de las Áreas de Reserva Especial, como mecanismo de formalización. | Agencia Nacional de Minería |
| 1. Formalización minera | Implementar estrategias de comunicación, capacitación y relacionamiento en y/o con el territorio para fortalecer conocimientos y facilitar la comprensión en los trámites para la formalización y/o titulación de la actividad minera en los territorios. | Agencia Nacional de Minería |
| 2. Seguridad Minera | Diseñar e implementar un mecanismo de reporte de información periódica que permita suministrar información estructurada sobre las no conformidades en materia de seguridad minera evidenciadas en campo | Agencia Nacional de Minería |
| 2. Seguridad Minera | Diseño e implementación de una herramienta que permita hacer seguimiento al cumplimiento de las medidas de seguridad minera y de la implementación de los planes de mejoramiento para su levantamiento o cierre. | Agencia Nacional de Minería |
| 2. Seguridad Minera | Capacitar en estándares de prevención, seguridad minera y metodologías de investigación de accidentes; y entrenamiento de personal para atención de emergencias mineras. | Agencia Nacional de Minería |
| 2. Seguridad Minera | Diseñar guías, protocolos o herramientas prácticas para que se puedan identificar y manejar los riesgos inherentes a la actividad minera; y socializarlas a los trabajadores. | Agencia Nacional de Minería |
| 2. Seguridad Minera | Diseñar y/o actualizar en caso de ser necesario un Plan de Gestión del Cambio Comportamental en Seguridad Minera | Ministerio de Minas y Energía |
| 2. Seguridad Minera | Implementar los planes de gestión del cambio comportamental en Seguridad Minera previamente diseñados | Ministerio de Minas y Energía |
| 2. Seguridad Minera | Fortalecer las estrategias de capacitación en preparación y atención de emergencias mineras en el marco de la Gestión de Riesgos de Desastres | Ministerio de Minas y Energía |
| 2. Seguridad Minera | Implementar la Política Nacional de Seguridad Minera | Ministerio de Minas y Energía |
| 2. Seguridad Minera | Realizar la adecuación, mantenimiento y mejora continua de las sedes de salvamento minero. | Agencia Nacional de Minería |
| 2. Seguridad Minera | Realizar la adquisición y mantenimiento de equipos especializados para salvamento minero | Agencia Nacional de Minería |
| 3. Calidad y eficiencia (buenas prácticas) | Promover la creación y/o fortalecimiento de una red Centros de desarrollo tecnológico y parques - científicos, tecnológicos y de innovación para el sector minero | Ministerio de Minas y Energía |
| 3. Calidad y eficiencia (buenas prácticas) | Brindar asistencia técnica integral a los mineros tradicionales y de pequeña escala para la consolidación de proyectos mineros viables y sostenibles. | Agencia Nacional de Minería |
| 3. Calidad y eficiencia (buenas prácticas) | Realizar jornadas de socialización, difusión y acompañamiento a las autoridades municipales para la promoción buenas prácticas en la minería de subsistencia en el territorio nacional. | Ministerio de Minas y Energía |
| 3. Calidad y eficiencia (buenas prácticas) | Fomentar la aplicación de buenas prácticas geológico-mineras, sociales y ambientales en el desarrollo de las actividades mineras de pequeña escala, de conformidad con los instrumentos técnicos y normativos desarrollados para la pequeña minería. | Agencia Nacional de Minería |
| 3. Calidad y eficiencia (buenas prácticas) | Elaborar las guías metodológicas para el aprovechamiento de minerales estratégicos y críticos sin el uso de sustancias contaminantes (Documentos de lineamientos técnicos sobre beneficio de minerales socio-ambientalmente manejable) | Servicio Geológico Colombiano |
| 3. Calidad y eficiencia (buenas prácticas) | Adoptar guías minero ambientales para minería de pequeña escala y figuras formalización | Ministerio de Minas y Energía |
| 3. Calidad y eficiencia (buenas prácticas) | Socializar las guías minero ambientales de exploración, explotación, transformación y beneficio, así como de formalización y pequeña minería actualizadas, con el fin de promover buenas prácticas minero-ambientales en todas las escalas de la minería a nivel territorial. | Ministerio de Minas y Energía |
| 3. Calidad y eficiencia (buenas prácticas) | Realizar acompañamiento a los entes territoriales y/o comunidades mineras para la presentación de iniciativas orientadas al desarrollo de buenas prácticas en el sector minero | Ministerio de Minas y Energía |
| 3. Calidad y eficiencia (buenas prácticas) | Analizar la información asociada a la contaminación por mercurio y demás sustancias contaminantes derivadas de la actividad minera | Ministerio de Minas y Energía |
| 3. Calidad y eficiencia (buenas prácticas) | Realizar la evaluación y seguimiento del Plan de Acción Nacional sobre mercurio en la minería artesanal y de pequeña escala en Colombia | Ministerio de Minas y Energía |
| 3. Calidad y eficiencia (buenas prácticas) | Implementar una estrategia de seguimiento a los procesos de 'debida diligencia en la cadena de suministro' a titulares mineros. | Agencia Nacional de Minería |
| 4. Fomento al uso de la innovación y tecnología | Crear y fortalecer una herramienta de huella digital de minerales y/o trazabilidad de minerales para determinación de procedencia y uso de sustancias ilícitas en el procesos de aprovechamiento o beneficio. | Servicio Geológico Colombiano |
| 4. Fomento al uso de la innovación y tecnología | Fortalecer y consolidar la competencia técnica y red de laboratorios de caracterización de materiales de interés geológico para la generación de conocimiento geocientífico y nuclear del país. | Servicio Geológico Colombiano |
| 4. Fomento al uso de la innovación y tecnología | Implementar estrategias para la adopción de buenas prácticas mineras, de tecnologías limpias y de última generación mediante transferencia tecnológica en los territorios para avanzar en la reducción de la huella de carbono y mejorar la competitividad en el sector minero | Ministerio de Minas y Energía |
| 4. Fomento al uso de la innovación y tecnología | Estructurar e implementar planes de trabajo para impulsar la eficiencia energética y la autogeneración eléctrica en las áreas mineras tituladas enmarcadas en la hoja de ruta de la transición energética justa | Ministerio de Minas y Energía |
Objetivo 4: Transformación productiva
11 acciones
Fortalecer la transformación productiva para consolidar encadenamientos con base en la explotación responsable de minerales estratégicos y establecer nuevas actividades que permitan generar valor.
Líneas estratégicas, acciones y responsable - Objetivo 4
| Línea Estratégica | Acción | Responsable |
|---|---|---|
| 1. Encadenamientos productivos | Implementar una estrategia de aglomeraciones o clúster productivas para la creación de encadenamientos en la actividad minera enfocada en la reindustrialización | Ministerio de Minas y Energía |
| 1. Encadenamientos productivos | Desarrollar estrategias para fortalecer las cadenas productivas que agreguen valor a minerales estratégicos para la reindustrialización, transición energética, soberanía alimentaria e infraestructura pública. | Ministerio de Minas y Energía |
| 1. Encadenamientos productivos | Implementar una estrategia de cadenas de proveeduría con una visión enfocada en la reindustrialización | Ministerio de Minas y Energía |
| 1. Encadenamientos productivos | Implementar estrategias de acompañamiento para la formulación y financiación de proyectos alrededor de Eficiencia Energética, Economía Circular, Reindustrialización y Diversificación Productiva. | Ministerio de Minas y Energía |
| 1. Encadenamientos productivos | Implementar estrategias para realizar pilotos para generar valor agregado a minerales priorizados | Ministerio de Minas y Energía |
| 1. Encadenamientos productivos | Identificar mediante estudios sectoriales especializados posibles puntos de congestión o ineficiencia en las cadenas de valor de los mercados en los sectores primario y secundario de la economía relacionados con la industria minera | Unidad de Planeación Minero Energética |
| 1. Encadenamientos productivos | Realizar seguimiento a los planes subsectoriales de transición energética, seguridad alimentaria e infraestructura y hábitat | Unidad de Planeación Minero Energética |
| 2. Reconversión y diversificación | Apoyar el programa de reconversión productiva y/o laboral para los pequeños mineros tradicionales ubicados en ecosistemas de páramo. | Ministerio de Minas y Energía |
| 2. Reconversión y diversificación | Gestionar el desarrollo de alternativas de reconversión productiva para titulares mineros de pequeña escala y tradicionales; mineros cobijados por las figuras de formalización y legalización; mineros de subsistencia y sujeto colectivo étnico. | Ministerio de Minas y Energía |
| 2. Reconversión y diversificación | Implementar un programa para el desarrollo socio empresarial que impulse la inclusión financiera, así como creación y/o fortalecimiento de esquemas asociativos de trabajo, generando además oportunidades de valor agregado en la minería de pequeña escala | Ministerio de Minas y Energía |
| 2. Reconversión y diversificación | Formular e implementar un programa para el fortalecimiento y la identificación de las fuentes de financiación en actores socio empresariales, población subatendida y no atendida | Ministerio de Minas y Energía |
Comité de Coordinación y Planeación Minera - COCPMI
Comité de Coordinación y Planeación Minera - COCPMI Funciones del COCPMI
- Coordinar la planeación minera con la UPME.
- Apoyar la planeación con criterios, estrategias y metodologías.
- Fortalecer la planeación minera de mediano y largo plazo.
- Recomendar la asignación de recursos para el sector minero.
- Sugerir la adopción de instrumentos de planeación.
- Articularse con el Consejo Asesor de Política Minera.
- Incorporar nuevas funciones definidas por el Comité.
Funciones de la presidencia (UPME) del COCPMI
- Coordinar la programación y agenda de las reuniones.
- Supervisar el cumplimiento de funciones y del plan de trabajo.
- Presidir y moderar las reuniones del Comité.
- Representar al Comité cuando sea necesario.
- Firmar actas y comunicaciones oficiales del Comité.
Objetivos del PNDM 2024 - 2035
1. Viceministr@ de Minas – Ministerio de Minas y Energía o delegado
2. Director@ Unidad de Planeación Minero Energética – UPME o delegado
3. President@ – Agencia Nacional de Minería o delegado
4. Subdirector@ Energía y Minas – Dirección de Infraestructura y Energía Sostenible – Departamento Nacional de Planeación o delegado
5. Director@ – Servicio Geológico Colombiano o delegado
6. Director@ Minería Empresarial – Ministerio de Minas y Energía o delegado
7. Director@ Formalización Minera – Ministerio de Minas y Energía o delegado
8. Representante de gremios de la minería o delegado
Comité de Coordinación y Planeación Minera - COCPMI
Funciones del COCPMI
- Coordinar la planeación minera con la UPME.
- Apoyar la planeación con criterios, estrategias y metodologías.
- Fortalecer la planeación minera de mediano y largo plazo.
- Recomendar la asignación de recursos para el sector minero.
- Sugerir la adopción de instrumentos de planeación.
- Articularse con el Consejo Asesor de Política Minera.
- Incorporar nuevas funciones definidas por el Comité.
Funciones de la presidencia (UPME) del COCPMI
- Coordinar la programación y agenda de las reuniones.
- Supervisar el cumplimiento de funciones y del plan de trabajo.
- Presidir y moderar las reuniones del Comité.
- Representar al Comité cuando sea necesario.
- Firmar actas y comunicaciones oficiales del Comité.
Objetivos del PNDM 2024 - 2035
1. Viceministr@ de Minas – Ministerio de Minas y Energía o delegado
2. Director@ Unidad de Planeación Minero Energética – UPME o delegado
3. President@ – Agencia Nacional de Minería o delegado
4. Subdirector@ Energía y Minas – Dirección de Infraestructura y Energía Sostenible – Departamento Nacional de Planeación o delegado
5. Director@ – Servicio Geológico Colombiano o delegado
6. Director@ Minería Empresarial – Ministerio de Minas y Energía o delegado
7. Director@ Formalización Minera – Ministerio de Minas y Energía o delegado
8. Representante de gremios de la minería o delegado
Formulación PNDM 2024 - 2035
Fase I - Diagnostico sectorial desde los territorios
Fase I - Diagnostico sectorial desde los territorios
Esta fase inicial, desarrollada en 2022, se centró en comprender la realidad del sector minero directamente desde las regiones. A través de un enfoque territorial, se analizaron las particularidades geográficas, sociales, económicas y ambientales de cada zona minera, permitiendo identificar las necesidades y desafíos específicos de las comunidades y los actores que habitan los territorios donde se desarrolla la actividad.
Fase II - Escenarios mineros planificando el futuro
Fase II - Escenarios mineros planificando el futuro
En la segunda fase, llevada a cabo en 2023, se proyectaron diversos escenarios de largo plazo para el sector minero colombiano mediante modelos de simulación dinámica. Estos modelos integraron variables como la demanda global de minerales estratégicos, el conocimiento geocientífico, las tendencias tecnológicas y las incertidumbres socioeconómicas, proporcionando una base técnica para anticipar retos y oportunidades en un horizonte hacia el año 2035.
Fase III - Estrategias y acciones
Fase III - Estrategias y acciones 
La fase 3 constituye la materialización de la visión del plan a través de la definición de ejes estratégicos y un plan de acción concreto. En esta etapa se consolidaron 89 acciones estratégicas organizadas en objetivos que buscan fortalecer la institucionalidad, promover la innovación, asegurar la transformación productiva y garantizar una planificación minera responsable que contribuya al bienestar del país y a la transición energética.
Formulación PNDM 2024 - 2035
Fase I - Diagnostico sectorial desde los territorios
Esta fase inicial, desarrollada en 2022, se centró en comprender la realidad del sector minero directamente desde las regiones. A través de un enfoque territorial, se analizaron las particularidades geográficas, sociales, económicas y ambientales de cada zona minera, permitiendo identificar las necesidades y desafíos específicos de las comunidades y los actores que habitan los territorios donde se desarrolla la actividad.
Fase II - Escenarios mineros planificando el futuro
En la segunda fase, llevada a cabo en 2023, se proyectaron diversos escenarios de largo plazo para el sector minero colombiano mediante modelos de simulación dinámica. Estos modelos integraron variables como la demanda global de minerales estratégicos, el conocimiento geocientífico, las tendencias tecnológicas y las incertidumbres socioeconómicas, proporcionando una base técnica para anticipar retos y oportunidades en un horizonte hacia el año 2035.
Fase III - Estrategias y acciones
La fase 3 constituye la materialización de la visión del plan a través de la definición de ejes estratégicos y un plan de acción concreto. En esta etapa se consolidaron 89 acciones estratégicas organizadas en objetivos que buscan fortalecer la institucionalidad, promover la innovación, asegurar la transformación productiva y garantizar una planificación minera responsable que contribuya al bienestar del país y a la transición energética.
Historia del PNDM
Plan Nacional de Desarrollo Minero 2024 – 2035
Plan Nacional de Desarrollo Minero Visión al 2025
Objetivo: Elaborar un plan que permita mejorar la competitividad del sector minero, consolidando la minería como una actividad regulada, responsable y con seguridad jurídica. Se busca que esta contribuya al desarrollo socioeconómico de los territorios, promoviendo la inclusión de buenas prácticas en la actividad minera.
Plan Nacional de Desarrollo Minero 2011-2014
Objetivo: Erientar la formulación de políticas de corto y mediano plazo para fortalecer una industria minera sustentable, alineando la gestión del sector público y privado. Este proceso se basa en el siguiente principio: “Es el Estado quien fija las reglas de juego y dirime los conflictos, pero el sector privado y la sociedad son quienes construyen la industria”.
Plan Nacional de Desarrollo Minero 2007-2010
Objetivo: Incrementar la participación del país en el mercado internacional mediante la promoción de oportunidades mineras, a través del diseño de una agenda que responda a las expectativas de los inversionistas. El objetivo es dinamizar el crecimiento del sector y, adicionalmente, articular dicho crecimiento con el desarrollo socioeconómico integral de los territorios con actividad minera, promoviendo un aprovechamiento basado en el desarrollo sostenible.
Plan Nacional de Desarrollo Minero 2006-2019
Objetivo: Diseñar un plan con proyección al año 2019 que contribuya a incrementar la competitividad del sector minero colombiano a nivel latinoamericano, mediante el aprovechamiento del potencial geológico-minero. Esto con el fin de favorecer la atracción de inversionistas y, en consecuencia, permitir al Estado una mayor captura de valor derivado de la actividad minera.
Plan Nacional de Desarrollo Minero 2002-2006
Objetivo: Contribuir al mejoramiento de las condiciones de competitividad del sector minero en un marco de sostenibilidad, promoviendo la generación de riqueza y el bienestar de las comunidades. Se espera, así, reducir la pobreza en zonas mineras deprimidas con potencial geológico-minero reconocido, y aumentar la participación del sector minero en la economía nacional.
Plan Nacional de Desarrollo Minero 1997
Objetivo: Establecer las directrices para la implementación de las recomendaciones del CONPES de Minería 2898 de 1997, con el objetivo de contribuir al desarrollo de un sector minero sólido y sostenible. Para ello, se propone ofrecer al sector privado una red de información minera clara y precisa (mediante páginas web de fácil instalación y actualización), así como configurar una referencia práctica que permita al sector público ejercer su rol de liderazgo en la planeación minera, de forma que se contribuya a la generación de un impacto socioeconómico positivo.
Historia del PNDM
Plan Nacional de Desarrollo Minero 2024 – 2035
Plan Nacional de Desarrollo Minero Visión al 2025
Objetivo: Elaborar un plan que permita mejorar la competitividad del sector minero, consolidando la minería como una actividad regulada, responsable y con seguridad jurídica. Se busca que esta contribuya al desarrollo socioeconómico de los territorios, promoviendo la inclusión de buenas prácticas en la actividad minera.
Plan Nacional de Desarrollo Minero 2011-2014
Objetivo: Erientar la formulación de políticas de corto y mediano plazo para fortalecer una industria minera sustentable, alineando la gestión del sector público y privado. Este proceso se basa en el siguiente principio: “Es el Estado quien fija las reglas de juego y dirime los conflictos, pero el sector privado y la sociedad son quienes construyen la industria”.
Plan Nacional de Desarrollo Minero 2007-2010
Objetivo: Incrementar la participación del país en el mercado internacional mediante la promoción de oportunidades mineras, a través del diseño de una agenda que responda a las expectativas de los inversionistas. El objetivo es dinamizar el crecimiento del sector y, adicionalmente, articular dicho crecimiento con el desarrollo socioeconómico integral de los territorios con actividad minera, promoviendo un aprovechamiento basado en el desarrollo sostenible.
Plan Nacional de Desarrollo Minero 2006-2019
Objetivo: Diseñar un plan con proyección al año 2019 que contribuya a incrementar la competitividad del sector minero colombiano a nivel latinoamericano, mediante el aprovechamiento del potencial geológico-minero. Esto con el fin de favorecer la atracción de inversionistas y, en consecuencia, permitir al Estado una mayor captura de valor derivado de la actividad minera.
Plan Nacional de Desarrollo Minero 2002-2006
Objetivo: Contribuir al mejoramiento de las condiciones de competitividad del sector minero en un marco de sostenibilidad, promoviendo la generación de riqueza y el bienestar de las comunidades. Se espera, así, reducir la pobreza en zonas mineras deprimidas con potencial geológico-minero reconocido, y aumentar la participación del sector minero en la economía nacional.
Plan Nacional de Desarrollo Minero 1997
Objetivo: Establecer las directrices para la implementación de las recomendaciones del CONPES de Minería 2898 de 1997, con el objetivo de contribuir al desarrollo de un sector minero sólido y sostenible. Para ello, se propone ofrecer al sector privado una red de información minera clara y precisa (mediante páginas web de fácil instalación y actualización), así como configurar una referencia práctica que permita al sector público ejercer su rol de liderazgo en la planeación minera, de forma que se contribuya a la generación de un impacto socioeconómico positivo.
El PNDM 2024 - 2035 en acción
PNDM 2024 - 2035
