Gestión de la
Información Estadística
¿Qué es y por qué es importante?
La gestión de la información estadística es el conjunto articulado de procesos, metodologías y estándares diseñados para recolectar, procesar, analizar, validar y difundir datos oficiales sobre el comportamiento y dinamismo del sector minero energético en Colombia.
La gestión de la información estadística implica garantizar que el ciclo de vida de los datos cumpla con criterios estrictos de calidad, oportunidad, trazabilidad y transparencia bajo los lineamientos del Sistema Estadístico Nacional (SEN).
Rol que cumple la gestión estadística
La gestión estadística confiable cumple un rol determinante en el sector minero energético en varios frentes:
Toma de decisiones fundamentada:
Proporciona la evidencia empírica necesaria para formular políticas públicas, diseñar regulaciones y elaborar los planes de expansión energética y de desarrollo minero a corto, mediano y largo plazo.
Atracción de inversión y certidumbre:
La disponibilidad de información clara, estructurada y confiable reduce la asimetría informativa, brindando seguridad jurídica y previsibilidad a los inversionistas locales e internacionales.
Transición y planificación energética:
Permite monitorear la demanda, la oferta, el consumo de energía y la incorporación de fuentes no convencionales de energía renovable (FNCER), facilitando la toma de decisiones en el proceso de transición energética.
Seguimiento a la sostenibilidad e impacto territorial:
Ayuda a medir variables clave sobre la producción minera, las regalías, el empleo sectorial y el cumplimiento de metas socioambientales en las regiones.
Transparencia y rendición de cuentas:
Garantiza el libre acceso a la información pública permitiendo que la ciudadanía, la academia y el sector privado consulten el estado y desempeño de los recursos estratégicos del país.
Pilares fundamentales de nuestra gestión
Los procesos de planificación estadística que orientan el desarrollo estratégico.
Las instancias de coordinación para la articulación interinstitucional.
La oferta de operaciones estadísticas que transforman insumos en conocimiento sectorial.
La consolidación de registros administrativos clave para el análisis y la toma de decisiones basada en evidencia.
Planificación estadística
Los instrumentos de planificación estadística son herramientas estratégicas orientadas a organizar, priorizar y fortalecer la producción de datos de calidad dentro del Sistema Estadístico Nacional (SEN). Estos instrumentos garantizan la oportunidad, transparencia y pertinencia de la información requerida para el diseño y evaluación de las políticas públicas del país y en general, para la toma de decisiones basadas en evidencia.
En esta sección encontrará el Plan Estadístico Institucional de la UPME que traza la hoja de ruta para la consolidación de la oferta estadística propia, así como el Plan Estadístico Sectorial (PES) Minero Energético, documento articulador que identifica el cruce entre la oferta y demanda de información del sector y define las acciones estratégicas para responder a los retos del sector.
Instancias de coordinación estadística
La articulación interinstitucional es el pilar para la construcción de estadísticas oficiales de calidad, estandarizadas y no duplicadas. En el marco del Sistema Estadístico Nacional (SEN) liderado por el DANE, la UPME participa en diversos espacios de diálogo técnico y gobernanza de la información.
La entidad aporta su conocimiento técnico y coordina esfuerzos sectoriales a través de su participación en la Mesa Estadística Sectorial Minero Energética, la Mesa Estadística Sectorial de Servicios Públicos, la Mesa Estadística Agropecuaria, el Comité Estadístico Sectorial (CES) de Economía, entre otros espacios estratégicos. Desde estas instancias, la UPME trabaja de la mano con otros actores públicos y privados para mejorar la interoperabilidad de las fuentes, armonizar metodologías y dar respuesta eficiente a las necesidades de información del país.
Documentos asociados a las instancias de coordinación estadística de la UPME:
Operaciones estadísticas
Una operación estadística es el conjunto de actividades metodológicas, técnicas y administrativas orientadas a la producción de datos oficiales sobre un tema o fenómeno específico, abarcando desde la identificación de necesidades de información hasta la difusión de los resultados finales.
Fases del ciclo de vida de la operación estadística
De acuerdo con los estándares de calidad del Sistema Estadístico Nacional (SEN), toda operación estadística se desarrolla a través de un ciclo de vida compuesto por las siguientes fases:
Esto se logra mediante la recolección directa de datos o el uso mediante acopio de registros administrativos dentro del SEN.
Detección y análisis de necesidades
Diseño
Construcción
Recolección o Acopio
Procesamiento
Difusión
Análisis
Evaluación
Detección y análisis de necesidades
Diseño
Construcción
Recolección o Acopio
Procesamiento
Difusión
Análisis
Evaluación
Modelo global de producción estadística (GSBPM)
En la siguiente tabla se muestra el modelo global de producción estadística (GSBPM) una estructura conceptual estándar diseñada para guiar, evaluar y organizar las fases del proceso estadístico. A través de las fases mencionadas. El diagrama detalla de forma sistemática los subprocesos clave necesarios para garantizar la gestión de calidad y la correcta administración de metadatos en proyectos de recolección y análisis de datos.
Gestión de calidad / Gestión de metadatos
Operaciones estadísticas UPME
La UPME cuenta con las siguientes operaciones estadísticas las cuales constituyen el eje fundamental para la toma de decisiones estratégicas, la regulación y la formulación de políticas públicas en el sector minero energético de Colombia.
Balance energético colombiano (BECO)
El balance histórico de producción, transformación y consumo de energía en el país, con metodología que se mantiene desde 1975…
Proyecciones de Demanda
Estimaciones de demanda futura de electricidad y combustibles, insumo clave para los planes de expansión del sector.
Índice de cobertura de energía eléctrica (ICEE)
Mide qué porcentaje de la población tiene acceso al servicio de energía eléctrica.
Costo incremental operativo de racionamiento (CRO)
Estima el costo económico de un eventual racionamiento, usado en la regulación del sector.
Proyección de precios de los energéticos
Proyecciones de precios de insumos energéticos.
Documentos asociados a la operación estadística
Registros Administrativos (RR.AA)
Los registros administrativos son conjuntos de datos que contienen la información recogida y conservada por entidades y organizaciones en el cumplimiento de sus funciones o competencias misionales u objetos sociales.
La importancia de los registros administrativos radica en que transforman la información cotidiana del Estado en una herramienta de planificación y eficiencia.
Elementos de un registro administrativo
En la identificación de un registro administrativo se pueden determinar siete elementos distintivos que lo caracterizan;
Sustento normativo
Mecanismo legal o base jurídica que dio origen al RR.AA.
Objeto
Finalidad primaria por la cual se creó el RR.AA.
Base de datos
Un RR.AA. debe estar contenido en una base estructurada
Continuidad
Un RR.AA. debe tener un proceso permanente y sistemático en el tiempo.
Unidad de observación
Elemento sobre el cual se recolectan datos.
Variables
Información para individualizar y caracterizar a la unidad de observación
Instrumento de recolección
Instrumento de recolección: Forma o método específico de la captura de la información.
Registros administrativos inscritos por la UPME
En la actualidad la UPME tiene inscritos los siguientes registros administrativos en el sistema de identificación y caracterización de oferta y demanda estadística (SICODE) del DANE:
Conceptos emitidos para financiamiento en el sector de minas y energía.
Cupos de diésel marino exento de sobretasa al ACPM.
Precios base para liquidación de regalías.
4 registros administrativos: Carbón, níquel, metálicos y no metálicos).
Registro para los proyectos de transmisión por convocatorias UPME.
Registro de proyectos de generación.
Solicitud de incentivos tributarios.
Documentos asociados a los registros administrativos
