Informes de Gestión
Numeral 4. Planeación, Presupuesto e Informes. 4.7. Informes de Gestión, Evaluación y Auditoría, Viñeta Informe de Gestión. Anexo 2 de la Resolución 1519 de 2020 MinTIC.
Instrumentos de Auditoría Interna
La Unidad de Planeación Minero Energética adoptó y aplica los siguientes instrumentos para la actividad de la Auditoría Interna, de conformidad con lo señalado en el artículo 2.2.21.4.8 del Decreto 1083 de 2015.
Código de Ética del auditor Interno
El Código de Ética del Auditor Interno de la Unidad de Planeación Minero Energética – UPME, orienta sobre el adecuado comportamiento y actuar de los auditores internos de la Dirección General – Control Interno; de igual forma, promueve la cultura ética en la profesión de auditoría interna, por medio del establecimiento y adopción de principios y reglas de conducta, que permitirá la expresión de un compromiso por mantener los más altos niveles éticos, generando confianza en el desempeño de labor de auditoría.
De igual forma, este documento es complementario al Código de Ética de la Entidad y su campo de aplicación se circunscribe al talento humano que desempeña las actividades de evaluación independiente, como parte del equipo de trabajo asignado a la Dirección General – Control Interno de la UPME.
Estatuto de Auditoría Interna
El Estatuto de Auditoría Interna de la Unidad de Planeación Minero Energética – UPME es el documento formal que define el propósito, la autoridad y la responsabilidad de la actividad de auditoría interna en la entidad, y se determinan las responsabilidades que los distintos actores tienen frente a la Auditoría Interna (Comité Institucional de Coordinación de Control Interno, Directivos, Líderes de Procesos, personal de la entidad y Dirección General-Control Interno).
Así mismo, el Estatuto autoriza el acceso a los registros, al personal y a los bienes pertinentes para la ejecución de los trabajos y define el ámbito de actuación de las actividades de auditoría interna.
Carta de Representación
La Carta de Representación de la Unidad de Planeación Minero Energética – UPME es el documento formal mediante el cual el líder del proceso auditado establece la veracidad, calidad y oportunidad de la entrega de la información presentada a la Dirección General – Control Interno para la ejecución de los diferentes ejercicios de auditorías basadas en riesgos.
Plan Anual de Auditoría Interna Independiente - PAAII
El Plan Anual de Auditoría Interna Independiente de la Unidad de Planeación Minero Energética – UPME es el instrumento de planeación que establece los objetivos y metas a cumplir por el equipo auditor de la Dirección General – Control Interno durante la vigencia, así como las actividades que en desarrollo de los roles establecidos en la normatividad para el Jefe de Control Interno o quien hace sus veces.
Ver documentos
Seguimiento al Plan Anual de Auditoría Interna Independiente – PAAII
Sistema de Control Interno
¿Qué es el Sistema de Control Interno?
Se entiende por control interno el sistema integrado por el esquema de organización y el conjunto de los planes, métodos, principios, normas, procedimientos y mecanismos de verificación y evaluación adoptados por una entidad, con el fin de procurar que todas las actividades, operaciones y actuaciones, así como la administración de la información y los recursos, se realicen de acuerdo con las normas constitucionales y legales vigentes dentro de las políticas trazadas por la dirección y en atención a las metas u objetivos previstos.
1 Sistema de Control Interno
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Sistema de Control Interno
El ejercicio de control interno debe consultar los principios de igualdad, moralidad, eficiencia, economía, celeridad, imparcialidad, publicidad y valoración de costos ambientales. En consecuencia, deberá concebirse y organizarse de tal manera que su ejercicio sea intrínseco al desarrollo de las funciones de todos los cargos existentes en la entidad, y en particular de las asignadas a aquellos que tengan responsabilidad del mando.
PARÁGRAFO. El control interno se expresará a través de las políticas aprobadas por los niveles de dirección y administración de las respectivas entidades y se cumplirá en toda la escala de estructura administrativa, mediante la elaboración y aplicación de técnicas de dirección, verificación y evaluación de regulaciones administrativas, de manuales de funciones y procedimientos, de sistemas de información y de programas de selección, inducción y capacitación de personal.
Artículo 1 de la Ley 87 de 1993.
El Sistema Institucional de Control Interno estará integrado por el esquema de controles de la organización, la gestión de riesgos, la administración de la información y de los recursos y por el conjunto de planes, métodos, principios, normas, procedimientos, y mecanismos de verificación y evaluación adoptados por la entidad, dentro de las políticas trazadas por la dirección y en atención a las metas, resultados u objetivos de la entidad.”
Artículo 2.2.21.3.1 del Decreto 1083 de 2015.
2 Elementos del Sistema de Control Interno
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Elementos del Sistema de Control Interno
Los elementos mínimos del Sistema de Control Interno mencionados en la Ley 87 del 27 de noviembre de 1993 y demás normatividad relacionada, conforman cinco grupos que se interrelacionan y que constituyen los procesos fundamentales de la administración: Dirección, Planeación, Organización, Ejecución, Seguimiento y Control (Evaluación).
Los responsables de fortalecer la interrelación y funcionamiento armónico de los elementos que conforman estos cinco grupos son los servidores públicos en cumplimiento de las funciones asignadas en la normatividad vigente, de acuerdo con el área o dependencia de la cual hacen parte.
Artículo 2.2.21.3.2 del Decreto 1083 de 2015.
Objetivos del Sistema de Control Interno
Atendiendo los principios constitucionales que debe caracterizar la administración pública, el diseño y el desarrollo del Sistema de Control Interno se orientará al logro de los siguientes objetivos fundamentales:
Objetivos fundamentales
a. Proteger los recursos de la organización, buscando su adecuada administración ante posibles riesgos que lo afecten;
b. Garantizar la eficacia, la eficiencia y economía en todas las operaciones promoviendo y facilitando la correcta ejecución de las funciones y actividades definidas para el logro de la misión institucional;
c. Velar porque todas las actividades y recursos de la organización estén dirigidos al cumplimiento de los objetivos de la entidad;
d. Garantizar la correcta evaluación y seguimiento de la gestión organizacional;
e. Asegurar la oportunidad y confiabilidad de la información y de sus registros;
f. Definir y aplicar medidas para prevenir los riesgos, detectar y corregir las desviaciones que se presenten en la organización y que puedan afectar el logro de sus objetivos;
g. Garantizar que el Sistema de Control Interno disponga de sus propios mecanismos de verificación y evaluación;
h. Velar porque la entidad disponga de procesos de planeación y mecanismos adecuados para el diseño y desarrollo organizacional, de acuerdo con su naturaleza y características.
Funciones de las Oficinas de Control Interno o quien hagas sus veces
Serán funciones del asesor, coordinador, auditor interno o similar las siguientes:
Ver funciones
a. Planear, dirigir y organizar la verificación y evaluación del Sistema de Control Interno;
b. Verificar que el Sistema de Control Interno esté formalmente establecido dentro de la organización y que su ejercicio sea intrínseco al desarrollo de las funciones de todos los cargos y, en particular, de aquellos que tengan responsabilidad de mando;
c. Verificar que los controles definidos para los procesos y actividades de la organización, se cumplan por los responsables de su ejecución y en especial, que las áreas o empleados encargados de la aplicación del régimen disciplinario ejerzan adecuadamente esta función;
d. Verificar que los controles asociados con todas y cada una de las actividades de la organización, estén adecuadamente definidos, sean apropiados y se mejoren permanentemente, de acuerdo con la evolución de la entidad;
e. Velar por el cumplimiento de las leyes, normas, políticas, procedimientos, planes, programas, proyectos y metas de la organización y recomendar los ajustes necesarios;
f. Servir de apoyo a los directivos en el proceso de toma de decisiones, a fin que se obtengan los resultados esperados;
g. Verificar los procesos relacionados con el manejo de los recursos, bienes y los sistemas de información de la entidad y recomendar los correctivos que sean necesarios;
h. Fomentar en toda la organización la formación de una cultura de control que contribuya al mejoramiento continuo en el cumplimiento de la misión institucional;
i. Evaluar y verificar la aplicación de los mecanismos de participación ciudadana, que, en desarrollo del mandato constitucional y legal, diseñe la entidad correspondiente;
j. Mantener permanentemente informados a los directivos acerca del estado del control interno dentro de la entidad, dando cuenta de las debilidades detectadas y de las fallas en su cumplimiento;
k. Verificar que se implanten las medidas respectivas recomendadas;
l. Las demás que le asigne el jefe del organismo o entidad, de acuerdo con el carácter de sus funciones.
Artículo 12 de la Ley 87 de 1993
En ningún caso, podrá el asesor, coordinador, auditor interno o quien haga sus veces, participar en los procedimientos administrativos de la entidad a través de autorizaciones y refrendaciones.
Decreto 2121 de 2023
La Unidad de Planeación Minero Energética *- UPME no cuenta con Oficina de Control Interno, sin embargo, en el numeral 20 del Artículo 9 del Decreto 2121 de 2023, “Por el cual se modifica la estructura de la Unidad de Planeación Minero Energética – UPME” se le asigna la función al Director General.
Roles de las Oficinas de Control Interno o quien haga sus veces
1Rol de Liderazgo Estratégico
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Rol de Liderazgo EstratégicoEl jefe de Control Interno o quien haga sus veces deberá ser un soporte estratégico para la toma de decisiones del nominador (presidente de la República) y del representante legal (ministro o director, según corresponda), agregando valor de manera independiente, mediante la presentación de informes, manejo de información estratégica y alertas oportunas ante cambios actuales o potenciales que puedan retardar el cumplimiento de los objetivos de la entidad.
El rol de Liderazgo Estratégico recoge las actividades de verificación, alerta temprana, control y monitoreo preventivo de los recursos públicos, con el fin de fortalecer el sistema de control interno.
Instrumentos:
- Comité Institucional de Coordinación de Control Interno.
- Comité Institucional de Gestión y Desempeño.
- Otros Comités Internos.
2Rol Enfoque hacia la Prevención
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Rol Enfoque hacia la PrevenciónEl jefe de Control Interno o quien haga sus veces, brinda el apoyo necesario a los líderes de procesos y sus equipos en temas cuyos avances son incipientes o bien cuando no se tiene claridad para su aplicación. Se basa en el conocimiento y experiencia del jefe de Control Interno y su equipo, conlleva la emisión de recomendaciones basados en esquemas metodológicos, con una visión enfocada en la mejora del diseño de los controles.
El rol de Enfoque hacia la prevención busca orientar, recomendar y acompañar a la entidad para que implemente herramientas que permiten intervenir en contenidos de alto impacto para la estructura de control de la entidad.
Instrumentos:
- Plan de Mejoramiento Entes Externos.
- Plan de Mejoramiento Institucional (Auditorías Interna).
- Plan de Mejoramiento Rendición de Cuentas ante Ciudadanía.
3Rol Evaluación de la Gestión del Riesgo
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Rol Evaluación de la Gestión del RiesgoEl jefe de Control Interno o quien haga sus veces, debe brindar asesoría a los responsables y ejecutores de los procesos y proyectos (primera línea de defensa), respecto a metodologías y herramientas para la identificación, análisis y evaluación de riesgos, como complemento a la labor de acompañamiento que deben desarrollar las oficinas de planeación o comités de riesgos (segunda línea de defensa).
El rol de Evaluación de la Gestión del Riesgo se desarrolla pronunciándose sobre la pertinencia y efectividad de los controles.
Instrumento:
4Rol Evaluación y Seguimiento
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Rol Evaluación y SeguimientoEl jefe de Control Interno o quien haga sus veces, debe desarrollar procesos de evaluación planeados, documentados, organizados, y sistemáticos, enfocado en las metas estratégicas, resultados, políticas, planes, programas, proyectos, procesos, indicadores y riesgos, que la entidad ha definido para el cumplimiento de su misión, en el marco del sistema de control interno.
El rol de Evaluación y Seguimiento se ejecuta mediante la evaluación independiente, y la emisión de un concepto acerca del funcionamiento del sistema de control interno, de la gestión desarrollada y de los resultados alcanzados por la entidad, que permita generar recomendaciones y sugerencias que contribuyan al fortalecimiento de la gestión y desempeño de la entidad.
Instrumentos:
5Rol de Relación con Entes Externos de Control
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Rol de Relación con Entes Externos de ControlEl jefe de Control Interno o quien haga sus veces, sirve como puente entre los entes externos de control y la entidad, facilita el flujo de información con dichos organismos, y debe cumplir con las actividades derivadas del Sistema de Alertas de Control Interno.
El rol de Relación con Entes Externos de Control se ejecuta trata de facilitar la comunicación con el órgano de control y verificar aleatoriamente que la información suministrada por los responsables, de acuerdo con las políticas de operación de la entidad, de manera tal que se pueda garantizar su entrega, oportunidad y coherencia, así como las personas autorizadas para ello, donde se debe establecer claramente que corresponde al representante legal y cada líder de proceso garantizar la calidad de la información que se entregue.
Las actividades que se desarrollen en el marco de este rol no deben entenderse como actos de aprobación o refrendación por parte del jefe de Control Interno o quien haga sus veces, ya que el contenido y cumplimiento de criterios como Oportunidad, Integridad y Pertinencia de la información suministrada al ente de control externo son responsabilidad directa de los líderes de procesos o los delegados para la entrega de la información.
Esquema de Líneas de Defensa de conformidad con MIPG
Línea Estratégica de Defensa
Está conformada por la Alta Dirección y el Comité Institucional de Coordinación de Control Interno. La responsabilidad de esta línea de defensa se centra en la emisión, revisión, validación y supervisión del cumplimiento de políticas en materia de control interno, gestión del riesgo, seguimientos a la gestión y auditoría interna para toda la entidad.
Los aspectos clave para el Sistema de Control Interno (SCI) a tener en cuenta por parte de la Línea Estratégica:
- Fortalecimiento del Comité Institucional de Coordinación de Control Interno incrementando su periodicidad para las reuniones.
- Evaluación de la forma como funciona el Esquema de Líneas de Defensa, incluyendo la línea estratégica.
- Definición de líneas de reporte (canales de comunicación) en temas clave para la toma de decisiones, atendiendo el Esquema de Líneas de Defensa.
- Definición y evaluación de la Política de Administración del Riesgo. La evaluación debe considerar su aplicación en la entidad, cambios en el entorno que puedan definir ajustes, dificultades para su desarrollo, riesgos emergentes.
- Evaluación de la política de gestión estratégica del Talento Humano (forma de provisión de los cargos, capacitación, código de Integridad, bienestar).
1Primera Línea de Defensa
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Primera Línea de DefensaEsta línea de defensa les corresponde a los servidores en sus diferentes niveles, quienes aplican las medidas de control interno en las operaciones del día a día de la entidad. Se debe precisar que cuando se trate de servidores que ostenten un cargo de responsabilidad (jefe) dentro de la estructura organizacional, se denominan controles.
Los aspectos clave para el Sistema de Control Interno (SCI) a tener en cuenta por parte de la 1a Línea:
- El conocimiento y apropiación de las políticas, procedimientos, manuales, protocolos y otras herramientas que permitan tomar acciones para el autocontrol en sus puestos de trabajo.
- La identificación de riesgos y el establecimiento de controles, así como su seguimiento, acorde con el diseño de dichos controles, evitando la materialización de los riesgos.
- El seguimiento a los indicadores de gestión de los procesos e institucionales, según corresponda.
- La formulación de planes de mejoramiento, su aplicación y seguimiento para resolver los hallazgos presentados.
- La coordinación con sus equipos de trabajo, de las acciones establecidas en la planeación institucional a fin de contar con información clave para el seguimiento o autoevaluación aplicada por parte de la 2a línea de defensa.
2Segunda Línea de Defensa
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Segunda Línea de DefensaEsta línea de defensa está conformada por servidores que ocupan cargos del nivel directivo o asesor (media o alta gerencia), quienes realizan labores de supervisión sobre temas transversales para la entidad y rinden cuentas ante la Alta Dirección.
Aquí se incluyen a los jefes de planeación, o quienes hagan sus veces; coordinadores de equipos de trabajo, coordinadores de sistemas de gestión, gerentes de riesgos (donde existan), líderes o coordinadores de contratación, financiera y de TIC, entre otros que se deberán definir acorde con la complejidad y misionalidad de cada organización. Esto le permite a la entidad hacer un seguimiento o autoevaluación permanente de la gestión, de manera que pueda orientar y generar alertas a las personas que hacen parte de la 1a línea de defensa, así como a la Alta Dirección (Línea Estratégica).
Esta línea se asegura de que los controles y procesos de gestión del riesgo de la 1a línea de defensa sean apropiados y funcionen correctamente, además, se encarga de supervisar la eficacia e implementación de las prácticas de gestión de riesgo, ejercicio que implicará la implementación de actividades de control específicas que permitan adelantar estos procesos de seguimiento y verificación con un enfoque basado en riesgos.
Entre los parámetros a tener en cuenta, para definir esta línea son los siguientes:
- Pertenecer a la media o alta gerencia: Dentro del Organigrama aquellos cargos que dependen del Representante Legal (Alta Gerencia), Para Media Gerencia, aquellos que se desprenden de los cargos anteriormente mencionados.
- Responder ante la Alta Dirección: Aquel cargo que maneja un tema transversal para toda la entidad y responde ante el Representante Legal.
- Evaluar y efectuar seguimiento a los controles aplicados por la 1a línea de defensa.
Los aspectos clave para el Sistema de Control Interno (SCI) a tener en cuenta por parte de la 2a Línea son:
- Aseguramiento de que los controles y procesos de gestión del riesgo de la 1a Línea de Defensa sean apropiados y funcionen correctamente, supervisan la implementación de prácticas de gestión de riesgo eficaces.
- Consolidación y análisis de información sobre temas claves para la entidad, base para la toma de decisiones y de las acciones preventivas necesarias para evitar materializaciones de riesgos.
- Trabajo coordinado con las oficinas de control interno o quien haga sus veces, en el fortalecimiento del Sistema de Control Interno.
- Asesoría a la 1a línea de defensa en temas clave para el Sistema de Control Interno:
- riesgos y controles;
- planes de mejoramiento;
- indicadores de gestión;
- procesos y procedimientos.
Establecimiento de los mecanismos para la autoevaluación requerida (auditoría interna a sistemas de gestión, seguimientos a través de herramientas objetivas, informes con información de contraste que genere acciones para la mejora).
3Tercera Línea de Defensa
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Tercera Línea de DefensaEsta línea de defensa está conformada por la Oficina de Control Interno, quienes evalúan de manera independiente y objetiva los controles de 2a línea de defensa para asegurar su efectividad y cobertura; así mismo, evalúa los controles de 1a línea de defensa que no se encuentren cubiertos -y los que inadecuadamente son cubiertos por la 2a línea de defensa.
La interacción entre la 2a línea de defensa (proveedores internos de aseguramiento) y la 3a línea de defensa y estas con los proveedores externos de aseguramiento (organismos de control y otras instancias de supervisión o vigilancia) serán representadas en una matriz de doble entrada denominada mapa de aseguramiento25, herramienta considerada por el Instituto de Auditores como adecuada e idónea para coordinar las diferentes actividades de aseguramiento, visualizar el esfuerzo en común y mitigar los riesgos de una manera mucho más integral.
Los aspectos clave para el Sistema de Control Interno (SCI) a tener en cuenta por parte de la 3a Línea:
A través de su rol de asesoría, orientación técnica y recomendaciones frente a la administración del riesgo en coordinación con la Oficina Asesora de Planeación o quien haga sus veces se garantiza el cumplimento efectivo de los objetivos.
- Monitoreo a la exposición de la organización al riesgo y realizar recomendaciones con alcance preventivo.
- Asesoría proactiva y estratégica a la Alta Dirección y los líderes de proceso, en materia de control interno y sobre las responsabilidades en materia de riesgos.
- Formar a la alta dirección y a todos los niveles de la entidad sobre las responsabilidades en materia de riesgos.
- Informar los hallazgos y proporcionar recomendaciones de forma independiente.
Comité Institucional de Coordinación de Control Interno
Definición del Comité Institucional de Coordinación de Control
Las entidades que hacen parte del ámbito de aplicación de la Ley 87 de 1993, deberán establecer un Comité Institucional de Coordinación de Control Interno como órgano asesor e instancia decisoria en los asuntos del control interno, integrado por:
1. El representante legal quien lo presidirá.
2. El jefe de planeación o quien haga sus veces.
3. Los representantes del nivel directivo que designe el representante legal.
4. El representante de la alta dirección para la implementación del Modelo Estándar de Control Interno.
El jefe de control interno o quien haga sus veces, participará con voz, pero sin voto en el mismo y ejercerá la secretaría técnica.
Funciones del Comité Institucional de Coordinación de Control Interno
Son funciones del Comité Institucional de Coordinación de Control Interno:
Ver funciones
a. Evaluar el estado del Sistema de Control Interno de acuerdo con las características propias de cada organismo o entidad y aprobar las modificaciones, actualizaciones y acciones de fortalecimiento del sistema a partir de la normatividad vigente, los informes presentados por el jefe de control interno o quien haga sus veces, organismos de control y las recomendaciones del equipo MECI.
b. Aprobar el Plan Anual de Auditoría de la entidad presentado por el jefe de control interno o quien haga sus veces, hacer sugerencias y seguimiento a las recomendaciones producto de la ejecución del plan de acuerdo con lo dispuesto en el estatuto de auditoría, basado en la priorización de los temas críticos según la gestión de riesgos de la administración.
c. Aprobar el Estatuto de Auditoría Interna y el Código de Ética del auditor, así como verificar su cumplimiento.
d. Revisar la información contenida en los estados financieros de la entidad y hacer las recomendaciones a que haya lugar.
e. Servir de instancia para resolver las diferencias que surjan en desarrollo del ejercicio de auditoría interna.
f. Conocer y resolver los conflictos de interés que afecten la independencia de la auditoría.
g. Someter a aprobación del representante legal la política de administración del riesgo y hacer seguimiento, en especial a la prevención y detección de fraude y mala conducta.
h. Las demás asignadas por el Representante Legal de la entidad.
El jefe de control interno o quien haga sus veces, participará con voz, pero sin voto en el mismo y ejercerá la secretaría técnica.
Artículo 2.2.21.1.6 del Decreto 1083 de 2015
PARÁGRAFO 1. El Comité se reunirá como mínimo dos (2) veces en el año.
PARÁGRAFO 2. En las entidades que no cuenten con servidores públicos que hagan parte de la alta dirección, las funciones del comité serán ejercidas directamente por el representante legal de la entidad y los servidores públicos que se designen.
PARÁGRAFO 3. En las entidades donde exista comité de auditoría éste asumirá las funciones relacionadas en los literales b, c, e y f del presente artículo e informarán al comité institucional de coordinación de control interno de su estado y desarrollo.
Conformación del Comité Institucional de Coordinación de Control Interno de la UPME
El Comité Institucional de Coordinación de Control Interno de la Unidad de Planeación Minero Energética – UPME se encuentra conformado:
Integrantes permanentes con voz y voto
1. El (la) Director(a) General, quien lo presidirá.
2. El (la) Secretario(a) General.
3. El (la) Jefe de la Oficina Asesora de Planeación.
4. El (la) Jefe de la Oficina Asesora Jurídica.
5. El (la) Jefe de la Oficina de Tecnologías de la Información.
6. El (la) Jefe de la Oficina de Gestión de Proyectos de Fondos.
7. El (la) Subdirector(a) de Gestión de la Información.
8. El (la) Subdirector(a) de Demanda.
9. El (la) Subdirector(a) de Energía Eléctrica.
10. El (la) Subdirector(a) de Hidrocarburos.
11. El (la) Subdirector(a) de Minería.
Invitados permanetes con derecho a voz
1. Oficial de Seguridad de la Información.
2. El Comité podrá invitar a sus reuniones con carácter permanente u ocasional a los servidores públicos que, por su condición jerárquica, funcional o conocimiento técnico, deban asistir según los asuntos a tratar.
3. El Asesor de Control Interno participará en el Comité con voz, pero sin voto y ejercerá la secretaría técnica.
Actas del Comité de Coordinación de Control Interno de la UPME
Actas del Comité de Coordinación 2025
Actas del Comité de Coordinación 2024
Actas del Comité de Coordinación 2023
Actas del Comité de Coordinación 2022
Actas del Comité de Coordinación 2021
Actas del Comité de Coordinación 2020
Actas del Comité de Coordinación 2017
Proyectos Normativos 2017
Proyecto Metales, Carbón I Trimestre de 2017
El Director General de la Unidad de Planeación Minero Energética – UPME, somete a consideración de los interesados y público en general los siguientes proyectos de resolución:
“Por la cual se determinan los precios base de liquidación de regalías de piedras y metales preciosos, minerales de hierro, minerales metálicos y concentrados polimetálicos aplicables al primer trimestre del 2018”.
“Por la cual se fijan los precios base para la liquidación de regalías de carbón aplicables al primer trimestre del 2018”.
Agradecemos el envío de los comentarios al correo jorge.forero@upme.gov.co hasta el día jueves 28 de diciembre de 2017.
Regalías Níquel IV Trimestre de 2017
El Director General de la Unidad de Planeación Minero Energética – UPME, somete a consideración de los interesados y público en general el proyecto de resolución “Por la cual se determina el precio base de níquel para la liquidación de regalías aplicables al cuarto trimestre del 2017”
Agradecemos el envío de los comentarios al correo alejandro.galvez@upme.gov.co hasta el día jueves 28 de diciembre de 2017.
Regalías Níquel IV Trimestre de 2017
El Director General de la Unidad de Planeación Minero Energética – UPME, somete a consideración de los interesados y público en general el proyecto de resolución “Por la cual se modifica la Resolución UPME No. 0230 del 21 de febrero de 2006, actualizando la metodología para el establecimiento y asignación de los cupos de combustible de diésel marino exentos del impuesto nacional al ACPM y la sobretasa por embarcación de bandera colombiana utilizada en las actividades de pesca y/o cabotaje en las costas colombianas.”
Agradecemos el envío de los comentarios que se tengan al correo carlos.nino@upme.gov.co hasta el día martes 31 de octubre de 2017.
Proyecto MDL
El Director General de la Unidad de Planeación Minero Energética – UPME, somete a consideración de los interesados y público en general el proyecto de resolución “Por la cual se actualiza el factor marginal de emisión de gases de efecto invernadero del Sistema Interconectado Nacional – 2016, para proyectos aplicables al Mecanismo de Desarrollo Limpio-MDL”.
Agradecemos el envío de los comentarios al correo hector.herrera@upme.gov.co hasta el día viernes 10 de noviembre de 2017.
Proyecto Metales, Carbón IV Trimestre de 2017
El Director General de la Unidad de Planeación Minero Energética – UPME, somete a consideración de los interesados y público en general los siguientes proyectos de resolución:
“Por la cual se determinan los precios base de liquidación de regalías de piedras y metales preciosos, minerales de hierro, minerales metálicos y concentrados polimetálicos aplicables al cuarto trimestre del 2017”.
“Por la cual se fijan los precios base para la liquidación de regalías de carbón aplicables al cuarto trimestre del 2017”
Agradecemos el envío de los comentarios al correo jorge.forero@upme.gov.co hasta el día miércoles 27 de septiembre de 2017.”
Circular Regalías Níquel III Trimestre de 2017
El Director General de la Unidad de Planeación Minero Energética – UPME, somete a consideración de los interesados y público en general el proyecto de resolución “Por la cual se determina el precio base de níquel para la liquidación de regalías aplicables al tercer trimestre del 2017″
Agradecemos el envío de comentarios a wilson.sandoval@upme.gov.co hasta el día martes 26 de septiembre de 2017.
Proyecto Resolución Históricos Níquel
El Director General de la Unidad de Planeación Minero Energética – UPME, somete a consideración de los interesados y público en general el proyecto de resolución “Por la cual se determina la serie histórica de precios base de níquel para la liquidación de regalías aplicables entre el IV trimestre de 2007 y el III trimestre de 2012.”
Agradecemos el envío de comentarios a alejandro.galvez@upme.gov.co hasta el día viernes 15 de septiembre de 2017.
Proyecto EE
El Director General de la Unidad de Planeación Minero Energética – UPME, somete a consideración de los interesados el proyecto de resolución: “Por la cual se establece el procedimiento para conceptuar sobre los proyectos de eficiencia energética/gestión eficiente de la energía que se presenten para acceder a los beneficios tributarios de que tratan el literal e) del artículo 1.2.1.18.54 y el literal d) del artículo 1.3.1.14.7 del Decreto 1625 de 2016 y el artículo 2.2.3.8.2.1 del Decreto 1073 de 2015; con sus respectivas modificaciones”
Agradecemos el envío de los comentarios que se tengan al correo planproure@upme.gov.co hasta el día jueves14 de septiembre de 2017.
Solicitudes Concepto Conexión 5 Septiembre 2017
El Director General de la Unidad de Planeación Minero Energética – UPME, invita a los interesados a la divulgación y socialización del proyecto de resolución mediante el cual “Por la cual se define el procedimiento para la solicitudes de conexión al Sistema Interconectado Nacional – SIN y la aprobación de proyectos relacionados con activos de uso de nivel 4”.
Fecha y hora: 5 de septiembre de 8:00 a.m. a 10:00 a.m. en el auditorio ubicado en la carrera 50 # 26 – 20.
Debido a la limitación de los cupos, agradecemos inscribirse en el correo silvana.fonseca@upme.gov.co hasta el día lunes 1 de septiembre hasta las 05:00 p.m.
Solicitudes Concepto Conexión 31 Julio 2017
El Director General de la Unidad de Planeación Minero Energética – UPME, somete a consideración de los interesados el proyecto de resolución “Por la cual se define el procedimiento para la solicitudes de conexión al Sistema Interconectado Nacional – SIN y la aprobación de proyectos relacionados con activos de uso de nivel 4”.
Agradecemos el envío de los comentarios que se tengan al correo silvana.fonseca@upme.gov.co hasta el día viernes 15 de septiembre de 2017.
Proyectos Normativos 2018
Circular Externa No. 049 de 2018
El Director General de la Unidad de Planeación Minero Energética – UPME, somete a consideración de los interesados y del público en general, los proyectos de resolución que a continuación se relacionan:
“Por la cual se determina el precio base de níquel para la liquidación de regalías aplicables al cuarto trimestre del 2018″
“Por la cual se fijan los precios base para la liquidación de regalías de carbón aplicables al primer trimestre del 2019”
“Por la cual se determinan los precios base de liquidación de regalías de piedras y metales preciosos, minerales de hierro, minerales metálicos y concentrados polimetálicos aplicables al primer trimestre del 2019”
Se recibirán comentarios frente a los citados proyectos a través del correo proyectosnormativos@upme.gov.co hasta el día lunes 24 de diciembre de 2018.
Circular Externa No. 045 de 2018
El Director General de la Unidad de Planeación Minero Energética – UPME, presenta a consideración de los
operadores de red, transmisores y terceros interesados, la propuesta de “FORMATO DE INFORMACIÓN SOLICITUDES DE CONEXIÓN AUTOGENERADORES Y GENERADORES DISTRIBUIDOS AL SIN Y AL ZNI”
Frente al particular, agradecemos sus comentarios a través del correo yohana.galvis@upme.gov.co hasta las 5:00 p.m. del día 14 de diciembre de 2018.
Circular Externa No. 037 de 2018
El Director General de la Unidad de Planeación Minero Energética – UPME, presenta a consideración de los interesados y del público en general, el proyecto de resolución a traves del cual se propone ajustar la Resolución 045 de 2016 referente a los requisitos y el procedimiento para obtener la certificación que avala los proyectos FNCE – Beneficios tributarios de la exclusión del IVA y la exención de gravamen arancelario de que tratan Ley 1715 de 2014, y otras disposiciones.
Frente al particular, se recibirán comentarios a través del correo proyectosnormativos@upme.gov.co hasta el día viernes 26 de octubre de 2018.
Circular Externa No. 033 de 2018
El Director General de la Unidad de Planeación Minero Energética – UPME, presenta a consideración de los interesados y del público en general, frente a los proyectos:
“Por la cual se fijan los precios base para la liquidación de regalías de carbón aplicables al cuarto trimestre del 2018”
“Por la cual se determinan los precios base de liquidación de regalías de piedras y metales preciosos, minerales de hierro, minerales metálicos y concentrados polimetálicos aplicables al cuarto trimestre del 2018”
Frente al particular, se recibirán comentarios a través del correo proyectosnormativos@upme.gov.co hasta el día miércoles 26 de septiembre de 2018.
Circular Externa No. 32 de 2018
El Director General de la Unidad de Planeación Minero Energética – UPME, presenta a consideración de los interesados y del público en general, el proyecto de resolución “Por la cual se determina el precio base de níquel para la liquidación de regalías aplicables al tercer trimestre del 2018”.
Frente al particular, se recibirán comentarios a través del correo proyectosnormativos@upme.gov.co hasta el día miércoles 26 de septiembre de 2018.
Circular Externa No. 022 de 2018
El Director General de la Unidad de Planeación Minero Energética – UPME, somete a consideración de los interesados y del público en general el proyecto de resolución “Por la cual se modifica la Resolución UPME No. 279 del 6 de junio de 2018”.
Frente al particular, se recibirán comentarios a través del correo proyectosnormativos@upme.gov.co hasta el día miércoles 1 de agosto de 2018.
Circular Externa No. 017 de 2018
El Director General de la Unidad de Planeación Minero Energética – UPME, somete a consideración de los interesados y del público en general, los proyectos de resolución que a continuación se relacionan:
“Por la cual se determinan los precios base de liquidación de regalías de piedras y metales preciosos, minerales de hierro, minerales metálicos y concentrados polimetálicos aplicables al tercer trimestre del 2018.”
“Por la cual se fijan los precios base para la liquidación de regalías de carbón aplicables al tercer trimestre del 2018.”
“Por la cual se determina el precio base de níquel para la liquidación de regalías aplicables al segundo trimestre del 2018.”
Se recibirán comentarios frente a los citados proyectos a través del correo proyectosnormativos@upme.gov.co hasta el día miércoles 27 de junio de 2018.
Circular Externa No. 013 de 2018
El Director General de la Unidad de Planeación Minero Energética – UPME, somete a consideración de los interesados y del público en general el proyecto de resolución “Por la cual se deroga la Resolución UPME No 562 de 2017 y se publica la serie histórica de precios base de níquel para la liquidación de regalías aplicables
entre el IV trimestre de 2007 y el III trimestre de 2012”
Frente al particular, se recibirán comentarios a través del correo proyectosnormativos@upme.gov.co hasta el día viernes 8 de junio de 2018.
Circular Externa No. 012 de 2018
El Director General de la Unidad de Planeación Minero Energética – UPME, presenta a consideración de los interesados y del público en general, el proyecto de resolución:
“Por la cual se adopta el procedimiento para la evaluación por parte de la UPME de los planes de expansión de cobertura de energía eléctrica en zonas interconectarles al SIN que sean presentados por los OR”.
Frente al particular, se recibirán comentarios a través del correo proyectosnormativos@upme.gov.co hasta el día martes 5 de junio de 2018.
Circular Externa No. 006 de 2018
El Director General de la Unidad de Planeación Minero Energética – UPME, somete a consideración de los interesados y público en general el siguiente proyecto de resolución:
“Por la cual se establece el procedimiento para conceptuar sobre los proyectos de eficiencia energética/gestión eficiente de la energía que se presenten para acceder a los beneficios tributarios de que tratan el literal e) del artículo 1.2.1.18.54 y el literal d) del artículo 1.3.1.14.7 del Decreto 1625 de 2016 y el artículo 2.2.3.8.2.1 del Decreto 1073 de 2015; con sus respectivas modificaciones”.
Se recibirán comentarios frente al citado proyecto a través del correo proyectosnormativos@upme.gov.co hasta el día viernes 13 de abril de 2018.
Liquidación Regalías de 2018
El Director General de la Unidad de Planeación Minero Energética – UPME, somete a consideración de los interesados y público en general los siguientes proyectos de resolución:
“Por la cual se determinan los precios base de liquidación de regalías de los minerales no metálicos para la anualidad 2018 – 2019.”
“Por la cual se determinan los precios base de liquidación de regalías de piedras y metales preciosos, minerales de hierro, minerales metálicos y concentrados polimetálicos aplicables al segundo trimestre del 2018.”
“Por la cual se fijan los precios base para la liquidación de regalías de carbón aplicables al segundo trimestre del 2018.”
“Por la cual se determina el precio base de níquel para la liquidación de regalías aplicables al primer trimestre del 2018.”
Se recibirán comentarios frente a los citados proyectos a través del correo proyectosnormativos@upme.gov.co hasta el día miércoles 21 de marzo de 2018.
Biblioteca Jurídica
Proyectos Normativos 2019
Circular Externa No. 057 de 2019
Invitación a presentar comentarios frente a tres (3) proyectos normativos – precios base para liquidación de regalías de minerales
“Por la cual se determina el precio base para la liquidación de regalías de Níquel, aplicables al cuarto trimestre del 2019”
“Por la cual se determina el precio base para la liquidación de regalías de Carbón, aplicables al primer trimestre de 2020”
“Por la cual se determina el precio base para la liquidación de regalías de piedras y metales preciosos, minerales de hierro, minerales metálicos y concentrados polimetálicos, aplicables al primer trimestre de 2020””
Circular Externa No. 052 de 2019
Invitación a presentar comentarios frente al proyecto normativo que modifica la metodología para determinar los volúmenes máximos de compensación por el transporte de GLP entre Yumbo y Pasto.
Circular Externa No. 039 de 2019
El Director General de la Unidad de Planeación Minero Energética – UPME, presenta a consideración de los interesados y del público en general, los proyectos de resolución que a continuación se relacionan:
“Por la cual se determina el precio base para la liquidación de regalías de níquel, aplicables al tercer trimestre del 2019″
“Por la cual se determina el precio base para la liquidación de regalías de Carbón, aplicables al cuarto trimestre de 2019”
“Por la cual se determina el precio base para la liquidación de regalías de piedras y metales preciosos, minerales de hierro, minerales metálicos y concentrados polimetálicos, aplicables al cuarto trimestre del 2019
Se recibirán comentarios frente a los citados proyectos a través del correo proyectosnormativos@upme.gov.co hasta el día viernes 27 de septiembre de 2019
Circular Externa No. 020 de 2019
El Director General de la Unidad de Planeación Minero Energética – UPME, presenta a consideración de los interesados y del público en general, los proyectos de resolución que a continuación se relacionan:
“Por la cual se determina el precio base para la liquidación de regalías de níquel, aplicables al tercer trimestre del 2019″
“Por la cual se determina el precio base para la liquidación de regalías de Carbón, aplicables al cuarto trimestre de 2019”
“Por la cual se determina el precio base para la liquidación de regalías de piedras y metales preciosos, minerales de hierro, minerales metálicos y concentrados polimetálicos, aplicables al cuarto trimestre del 2019
Se recibirán comentarios frente a los citados proyectos a través del correo proyectosnormativos@upme.gov.co hasta el día viernes 27 de septiembre de 2019.
Proyecto Normativo II Trimestre de 2019
El Director General de la Unidad de Planeación Minero Energética – UPME, somete a consideración de los interesados y del público en general, los proyectos de resolución que a continuación se relacionan:
“Por la cual se determina el precio b ase de níquel para la liquidación de regalías aplicables al primer trimestre del 2019″
“Por la cual se determina el precio base para la liquidación de regalías de carbón aplicables al segundo trimestre del 2019”
“Por la cual se determina el precio base para la liquidación de regalías de piedras y metales preciosos, minerales de hierro, minerales metálicos y concentrados polimetálicos, aplicables al segundo trimestre del 2019”
“Por la cual se determina el precio base para la liquidación de regalías de minerales no metálicos, para la anualidad 2019-2020”
Se recibirán comentarios frente a los citados proyectos a través del correo proyectosnormativos@upme.gov.co hasta el día martes 26 de marzo de 2019.
Proyectos Normativos 2020
Circular Externa No. 054 de 2020
Invitación a presentar comentarios frente a tres (3) proyectos normativos – precios base para liquidación de regalías de minerales.
Proyecto de Resolución Níquel
“Por la cual se determina el precio base para la liquidación de regalías de Níquel aplicable al cuarto trimestre de 2020” para consulta ciudadana.”
Proyecto de Resolución Carbón
“Por la cual se determinan los precios base para la liquidación de las regalías de Carbón, aplicables al primer trimestre de 2021″ para consulta ciudadana.”
Proyecto de Resolución Metálicos
“Por la cual se determinan los precios base para la liquidación de las regalías de piedras y metales preciosos, minerales de hierro, minerales metálicos y concentrados polimetálicos, aplicables al primer trimestre de 2021” para consulta ciudadana.
Formulario de comentarios
Frente al particular, se recibirán comentarios a través del correo electrónico proyectosnormativos@upme.gov.co hasta el 29 de diciembre de 2020.
Circular Externa No. 053 de 2020
Invitación a presentar comentarios frente al proyecto de Resolución “Por la cual se identifica el proyecto de instalación de dispositivos tipo FACTS serie SSSC en los dos circuitos de la línea Ternera – Candelaria 220 kV como Proyecto Urgente, en los términos de las Resoluciones MME 90604 de 2014 y CREG 093 de 2014”.
Formulario a través del cual se recibirán los cometarios de la ciudadanía
Frente al particular, se recibirán comentarios a través del correo electrónico proyectosnormativos@upme.gov.co hasta el 23 de diciembre de 2020.
Circular Externa No. 045 de 2020
Invitación a presentar comentarios frente al proyecto de resolución “Por la cual se establece la metodología, los requisitos y el procedimiento para acceder a los cupos de combustible exento del impuesto nacional y la sobretasa al ACPM que deben ser tramitados y asignados por la UPME para cada vigencia fiscal”.
Para los citados fines, estamos publicando la siguiente información:
Los Formatos No. 1, 2, 3, 4 y 5, Anexos No. 1, 2 y 3 que forman parte integral del proyecto de resolución
Formulario a través del cual se recibirán los cometarios de la ciudadanía
Frente al particular, se recibirán comentarios a través del correo electrónico proyectosnormativos@upme.gov.co hasta el viernes 20 de noviembre de 2020.
Circular Externa No. 040 de 2020
Invitación a presentar comentarios proyectos normativos – precios base para liquidación de regalías de minerales.
Formulario recibo comentarios ciudadanía
Se recibirán comentarios a través del correo electrónico proyectosnormativos@upme.gov.co hasta el lunes 28 de septiembre de 2020.
Circular Externa No. 025 de 2020
Respuesta a comentarios frente al proyecto normativo – Resolución precio base para liquidación de regalías de carbón aplicables al tercer trimestre de 2020
Circular Externa No. 024 de 2020
Fe de erratas al soporte técnico del proyecto normativo “…Precio base para la liquidación de regalías de carbón, aplicables al tercer trimestre de 2020”
Circular Externa No. 023 de 2020
Invitación a presentar comentarios proyectos normativos “Precios base para liquidación de regalías de minerales ”.
Para los citados fines, estamos publicando la siguiente información:
Por la cual se determina el precio base para la liquidación de regalías de Níquel, aplicables al segundo trimestre de 2020.
Por la cual se determina el precio base para la liquidación de regalías de Carbón, aplicables al tercer trimestre de 2020.
Por la cual se determina el precio base para la liquidación de regalías de piedras y metales preciosos, minerales de hierro, minerales metálicos y concentrados polimetálicos, aplicables al tercer trimestre de 2020.
Proyecto de resolución precio base para la liquidación de regalías de Carbón, aplicables al tercer trimestre de 2020
Proyecto de resolución precio base para la liquidación de regalías de Níquel, aplicables al segundo trimestre de 2020
Proyecto de resolución regalías precio base para la liquidación de regalías de piedras y metales preciosos, minerales de hierro, minerales metálicos y concentrados polimetálicos, aplicables al tercer trimestre de 2020.
Formulario recibo comentarios ciudadanía
Frente al particular, se recibirán comentarios a través del correo electrónico proyectosnormativos@upme.gov.co hasta el viernes 26 de junio de 2020.
Circular Externa No. 021 de 2020
Invitación a presentar comentarios frente al proyecto de resolución “Por la cual se establecen los requisitos y el procedimiento para la evaluación de las solicitudes y emisión de los certificados que permitan acceder a los beneficios tributarios de deducción de renta, exclusión del IVA, exención de derechos arancelarios y depreciación acelerada de nuevas inversiones en investigación, desarrollo e inversión en el ámbito de la producción en proyectos a partir de Fuentes no Convencionales de Energía –FNCE”.
Para los citados fines, estamos publicando la siguiente información:
El proyecto de resolución a consulta ciudadana.
Los Formatos No. 1, 2, 3, 4 y 5, y, Anexo No. 1 “Listado de Bienes y Servicios” que forman parte integral del proyecto de resolución.
Formulario a través de cual se recibirán los comentarios de la ciudadanía.
Frente al particular, se recibirán comentarios a través del correo electrónico proyectosnormativos@upme.gov.co hasta el jueves 19 de junio de 2020.
Circular Externa No. 018 de 2020
Invitación a presentar comentarios frente al proyecto de resolución “Por la cual se establece la metodología, los requisitos y el procedimiento para acceder a los cupos de combustible exento del impuesto nacional y la sobretasa al ACPM que deben ser tramitados y asignados por la UPME para cada vigencia fiscal.”
Para los citados fines, estamos publicando la siguiente información:
1. El proyecto de resolución a consulta ciudadana.
2. Los Formatos No. 1, 2, 3, 4 y 5, Anexos No. 1, 2 y 3 que forman parte integral del proyecto de resolución.
3. Formulario a través de cual se recibirán los comentarios de la ciudadanía.
Frente al particular, se recibirán comentarios a través del correo proyectosnormativos@upme.gov.co hasta el miércoles 30 de junio de 2020.
Circular Externa No. 016 de 2020
Circular externa 016 – 2020. Invitación a presentar comentarios frente al proyecto de resolución “Por la cual se establecen los requisitos y el procedimiento para la evaluación de las solicitudes y emisión de los certificados que permitan acceder a los beneficios tributarios de descuento o deducción en el impuesto de renta y exclusión del IVA, a quienes desarrollan proyectos de gestión eficiente de la energía.
Para los citados fines, estamos publicando la siguiente información:
1. El proyecto de resolución a consulta ciudadana.
2. Los Formatos No. 1, 2 y 3 que forman parte integral del proyecto de resolución.
3. Formulario a través de cual se recibirán los comentarios de la ciudadanía.
Frente al particular, se recibirán comentarios a través del correo proyectosnormativos@upme.gov.co hasta el viernes 15 de mayo de 2020.
Circular externa No. 036 de 2020
Publicación de respuesta frente a observaciones proyecto normativo
Circular Externa No. 013 de 2020
Invitación a presentar comentarios frente a cuatro (4) proyectos normativos – precios base para liquidación de regalías de minerales
Por la cual se determina el precio base para la liquidación de regalías de Níquel, aplicables al primer trimestre del 2020.
Por la cual se determina el precio base para la liquidación de regalías de Carbón, aplicables al segundo trimestre de 2020.
Por la cual se determina el precio base para la liquidación de regalías de piedras y metales preciosos, minerales de hierro, minerales metálicos y concentrados polimetálicos, aplicables al segundo trimestre de 2020.
Por la cual se determina el precio base para la liquidación de regalías de minerales no metálicos, para la anualidad 2020-2021″
Se recibirán comentarios a través del correo proyectosnormativos@upme.gov.co hasta el día lunes 30 de marzo de 2020.
Circular Externa No. 010 de 2020
Invitación a presentar comentarios frente al proyecto de resolución “Por la cual se reglamenta la elaboración y la publicación de los proyectos de actos administrativos de carácter general y abstracto emitidos por la UPME”. Para tal fin, se publica la siguiente información:
INFORME GLOBAL DE COMENTARIOS AL PROYECTO DE RESOLUCIÓN “Por la
cual se reglamenta la elaboración y la publicación de los proyectos de actos administrativos de carácter general y abstracto emitidos por la UPME”
Formulario a través de cual se recibirán los cometarios de la ciudadanía
Frente al particular, se recibirán comentarios a través del correo electrónico proyectosnormativos@upme.gov.co hasta el 19 de diciembre de 2020.
Proyecto de Resolución
Por la cual se actualiza el factor marginal de emisión de gases de efecto invernadero del Sistema Interconectado Nacional – 2019, para proyectos aplicables al Mecanismo de Desarrollo Limpio-MDL.
Anexo Técnico
Frente al particular, se recibirán comentarios a través del correo electrónico ivan.gomez@upme.gov.co hasta el día jueves 10 de diciembre de 2020.