Plan Estratégico Institucional

Consulte aquí toda la información sobre nuestros planes institucionales:

Directorio de Servidores

Consulte aquí la información de los funcionarios y contratistas de la UPME, acorde a lo estipulado en la ley 1712 de 2014 y la resolución 1519 de 2020 de MINTIC.

Consulta – SIGEP​

A través de este enlace la ciudadanía podrá descargar el directorio interno de funcionarios de la entidad.

Directorio interno de funcionarios ​

A través de este enlace la ciudadanía podrá descargar el directorio interno de los contratistas de la entidad.

Directorio interno de contratistas

Busqueda de funcionarios

Establecer los requerimientos mineros y energéticos de la población y los agentes económicos del país, con base en proyecciones de demanda que tomen en cuenta la evolución más probable de las variables explicativas en un contexto nacional e internacional.

Planear las alternativas para satisfacer los requerimientos mineros y energéticos, teniendo en cuenta los recursos convencionales y no convencionales, según criterios tecnológicos, económicos, sociales y ambientales.

Elaborar y actualizar los planes nacionales de Desarrollo Minero, Energético Nacional, Expansión de los Sectores Eléctrico, Cobertura de zonas interconectadas y no interconectadas, y de los demás planes subsectoriales, en concordancia con el Plan Nacional de Desarrollo.

Elaborar y actualizar los planes de Abastecimiento de Gas y de Ordenamiento Minero, de conformidad con la delegación efectuada por el Ministerio de Minas y Energía.

Desarrollar análisis económicos de las principales variables sectoriales, evaluar el comportamiento e incidencia del sector minero y energético en la economía del país y proponer indicadores para hacer seguimiento al desempeño de estos sectores lo cual servirá de insumo para la formulación de la política y evaluación del sector.

Evaluar la conveniencia económica, social y ambiental del desarrollo de fuentes renovables y no convencionales de energía y de sus usos energéticos.

Evaluar la rentabilidad económica y social de las exportaciones e importaciones de los recursos mineros y energéticos y conceptuar sobre su conveniencia.

Realizar diagnósticos y estudios que permitan la formulación de planes y programas orientados a fortalecer el aporte del sector minero y energético a la economía y la sociedad en un marco de sostenibilidad.

Adelantar los estudios y apoyar en materia minero energética que requiera el Gobierno Nacional para la formulación de la política sectorial.

Fomentar, diseñar y establecer los planes, programas y. proyectos, relacionados con el uso eficiente, ahorro y conservación de la energía en todos los campos de la actividad económica y adelantar las labores de difusión necesarias.

Elaborar los planes de expansión del Sistema Interconectado Nacional en consulta con el cuerpo consultivo, de conformidad con la Ley 143 de 1994 y las normas que lo modifiquen o reglamenten y establecer los mecanismos que articulen la ejecución de los proyectos de infraestructura con los planes de expansión.

Estructurar los procesos para la ejecución de los proyectos de transmisión y distribución de electricidad definidos en el Plan de Expansión del Sistema Interconectado Nacional y hacerles seguimiento, de conformidad con la delegación efectuada por el Ministerio de Minas y Energía.

Desarrollar y mantener un sistema adecuado de información sectorial y subsectorial para apoyar la toma de decisiones de las autoridades, los agentes públicos y privados y el uso del público en general de conformidad con el decreto 4130 de 2011 y demás normas que modifiquen o sustituyan.

Administrar el Sistema de Información Minero Energético Colombiano, así como sus subsistemas, entre ellos el Sistema de Información Minero Colombiano -SIMCO, de que trata el Código de Minas, en los términos y para los efectos previstos en la delegación efectuada por el Ministerio de Minas y Energía.

Elaborar y divulgar el balance minero energético nacional, la información estadística, los indicadores del sector minero energético, y demás informes y estudios de interés.

Conceptuar sobre la viabilidad técnica y financiera de los proyectos para ser financiados a través de los fondos administrados por el Ministerio de Minas y Energía.

Revisar la formulación de los proyectos a ser financiados por el Gobierno en materia de minas y energía, de acuerdo con los requerimientos del Ministerio de Minas y Energía.

Emitir, concepto sobre el potencial energético para proyectos hidroeléctricos, de conformidad con el Decreto 2041 de 2014 y las normas que lo modifiquen o adicionen.

Emitir, conceptos sobre las conexiones al Sistema Interconectado Nacional, en el marco de la expansión de generación y transmisión de energía, de conformidad con la delegación efectuada por el Ministerio de Minas y Energía.

Emitir concepto sobre la viabilidad de aplicar incentivos para eficiencia energética y fuentes no convencionales, de conformidad con la delegación efectuada por el Ministerio de Minas y Energía.

Establecer los volúmenes máximos de combustible líquidos derivados del petróleo con beneficio tributario.

Fijar los precios de los diferentes minerales para efectos de la liquidación de regalías, de conformidad con el Decreto 4130 de 2011 y demás normas que lo modifiquen o sustituyan.

Prestar servicios técnicos de planeación y asesoría y cobrar por ellos, de conformidad con lo señalado en el literal i) del artículo 16 de la Ley 143 de 1994 y las normas que lo reglamenten.

Las demás que le señale la Ley o le sean asignadas y que por su naturaleza le correspondan.

Funciones y deberes

Parágrafo

Las entidades del sector minero energético a las que la UPME les solicite información para el ejercicio y cumplimiento de sus funciones tienen la obligación de allegar toda la información requerida, de manera completa, oportuna y veraz.

Planes

Decreto 2121 de 2023

“Por el cual se modifica la Estructura del personal de la Unidad de Planeación Minero Energética-UPME”

Planes

Decreto 2122 de 2023

“Por el cual se modifica la planta de personal de la Unidad de Planeación Minero Energética  –  UPME”

Consejo Directivo de la UPME

Normativa

Card Planeación

​Acuerdo No.001 del 18 de abril de 2018

A través del cual se aprobó el Reglamento Operativo del Consejo Directivo.

Card Planeación

​​Decreto 1258 del 17 de junio de 2013

​Modificó la estructura de la UPME.

Card Planeación

​Acuerdo No.001 del 22 de marzo de 2013

​A través del cual el consejo directivo adoptó los estatutos internos de la Unidad.

Card Planeación

​​​Decreto 2587 del 13 de diciembre de 2012

Señaló las funciones del consejo y dictó normas sobre su funcionamiento.

Card Planeación

​​​​​Ley 1362 del 3 de diciembre de 2009

​Se creó el Consejo Directivo de la UPME, se determinó los miembros que lo conforman y señaló que el Gobierno Nacional debía expedir un decreto reglamentario de su funcionamiento y alcance de sus funciones.

  • Ministro de Minas y Energía o el Viceministro de Energía, quien lo preside.
  • Director de la entidad encargada del Despacho de Energía. -XM S. A. E.S.P.-.
  • Director de la Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH).
  • Dos personas de reconocida idoneidad conocedores del sector de hidrocarburos o con amplios conocimientos financieros.
Foto Ministro MME - Edwin Palma

Edwin Palma Egea

Extrabajador de Ecopetrol y exsindicalista de la USO. También abogado de la Universidad Cooperativa de Colombia de Barrancabermeja, especialista en Derecho Laboral de la Universidad Libre de Colombia de Socorro, especialista en Derecho Constitucional y Magister en Derecho del Trabajo de la Universidad Externado de Colombia de Bogotá. De igual manera, realizó el Curso de Especialización para Expertos Latinoamericanos en Relaciones Laborales de la Universidad de Castilla — La Mancha, España.

Se desempeñó además como Viceministro de Relaciones Laborales e Inspección en el Ministerio del Trabajo y trabajó para Ecopetrol por más de 20 años, ejerció distintos cargos dentro del sindicalismo, entre esos, el de árbitro en conflictos jurídicos durante más de 10 años. Fue dirigente de la Unión Sindical Obrera (USO), organización que Presidió entre el 2018-2021.

Foto Presidente ANH - Orlando Velandia

Orlando Velandia Sepúlveda

Abogado e ingeniero geólogo con estudios en Economía Internacional. Especialista en Gerencia Ambiental y Derecho Minero Energético; y Magister en Administración de Negocios.

A lo largo de 33 años como funcionario público se ha desempeñado como Subsecretario de Minas y Energía de la Gobernación de Boyacá, Director general de Minas y Energía de la Contraloría General de la República, Contralor Delegado para el sector minero-energético en la misma entidad, Subdirector Nacional de la Dian, Director de control ambiental de Bogotá; y Superintendente delegado de Energía y Gas de la Superintendencia de Servicios Públicos. Actualmente y por segunda ocasión (2016-2018), ejerce como presidente de la Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH).

Foto Gerente XM - María Arboleda

María Nohemi Arboleda Arango

Es ingeniera electricista egresada de la Universidad Nacional, MSC y especialista en Transmisión y Distribución de la UPB, realizó curso de Power System Control and Operation en KTH Sweden. Comenzó como estudiante en práctica en el Centro Nacional de Despacho en ISA, ingresó posteriormente a la oficina de Planeación en el área de Transmisión. Posee experiencia en planeación energética y en el Mercado de Energía Mayorista. Ha ocupado cargos como directora de Planeación y Operación en ISA , directora de Transacciones Comerciales y directora de Transacciones del Mercado en XM y gerente del Centro Nacional de Despacho en XM compañía de expertos en mercados S.A. E.S.P.

Proceso de selección para elegir a los 2 miembros independientes:

  • El viceministro de energía deberá escoger los gremios más representativos de los subsectores de energía e hidrocarburos, por su parte el viceministro de minas deberá señalar los que representen el sector minero.
  • La UPME convocará a los gremios sectoriales escogidos para que dentro de los diez (10) días hábiles siguientes al recibo de la comunicación, conformen la terna que deberá remitirse al Ministro de minas y energía para la designación de los dos miembros del consejo directivo.
  • El Ministro, mediante acto administrativo designa el consejero que estime pertinente.
  • Proponer lineamientos para la planeación de los sectores energético y minero, buscando asegurar el abastecimiento del país y maximizar su aporte a la sociedad.
  • Aprobar el anteproyecto de presupuesto anual y las modificaciones al presupuesto de la unidad.
  • Impartir las directrices para la consolidación y divulgación de la información estadística oficial del sector minero energético.
  • Formular la política de mejoramiento continuo de la Entidad, así como los programas orientados a garantizar el desarrollo administrativo.
  • Orientar y direccionar las actividades, estudios e investigaciones requeridas para la adopción de planes y encaminadas a realizar una planeación integral del sector minero energético.
  • Proponer esquemas de coordinación de tal manera que se tenga en cuenta los lineamientos del PND y otros planes sectoriales en la planeación minero energética.
  • Las demás dispuestas en la normativa vigente, tales como la aprobación del PAC o de la bonificación por coordinación de los coordinadores de los Grupos Internos de trabajo de la UPME.
Debe reunirse ordinariamente al menos una (1) vez cada mes en la fecha que determine el señor Ministro; sin embargo, podrá reunirse extraordinariamente por convocatoria de su presidente, o a solicitud del Director General de la UPME o de tres (3) de sus miembros.
 
Adicionalmente podrán realizarse sesiones extraordinarias no presenciales que se plasmarán en los registros y actas pertinentes.
 
La citación de las reuniones ordinarias debe realizarse con por lo menos 2 días de anticipación y de las extraordinarias con 1 día. En ambos casos la citación debe acompañarse de la indicación del orden del día.

El consejo deliberará con la mitad de sus miembros. Para la toma de decisiones bastará el voto de la mitad más uno de los miembros presentes en la respectiva sesión.

​Los miembros  del Consejo Directivo recibirán honorarios en los términos y condiciones señalados en el Decreto 1486 de 1999, modificado por el Decreto 2561 de 2009  y las resoluciones que expida el Ministerio de Hacienda para el efecto, así como las normas que las modifiquen, adicionalmente o deroguen.

Las inhabilidades y prohibiciones aplicables a los miembros del Consejo Directivo estarán regidas  por lo señalado en el Decreto 2587 de 2012, y las demás normas aplicables en la materia.

Card Planeación

Ver Inhabilidades e incompatibilidades del consejo directivo

Misión

La UPME planea integralmente, con enfoque interseccional, el desarrollo minero energético del país y lidera la gestión de la información sectorial para la transición energética justa.

Misión

La UPME planea integralmente, con enfoque interseccional, el desarrollo minero energético del país y lidera la gestión de la información sectorial para la transición energética justa.

Misión

La UPME planea integralmente, con enfoque interseccional, el desarrollo minero energético del país y lidera la gestión de la información sectorial para la transición energética justa.

2025

Cuenta o Informe Anual Consolidado

Proyectos Normativos - UPME

Card Planeación

Proyectos normativos 2026

Card Planeación

Proyectos normativos 2025

Card Planeación

Proyectos normativos 2024

Card Planeación

Proyectos normativos 2023

Card Planeación

Proyectos normativos 2022

Card Planeación

Proyectos normativos 2021

Card Planeación

Proyectos normativos 2020

Card Planeación

Proyectos normativos 2019

Card Planeación

Proyectos normativos 2018

Card Planeación

Proyectos normativos 2017

Gestión Integral del Riesgo

Política Integral de Administración de Riesgos – UPME

La Alta Dirección y el equipo humano de la UPME, en todo sus niveles jerárquicos, están comprometidos con la gestión integral de riesgos, mediante la adopción de los lineamientos que permiten reconocer los eventos internos y externos que generan riesgos ante sus objetivos, además de establecer un marco de referencia para su administración, ejecutando las etapas de la identificación, valoración, evaluación, monitoreo, seguimiento, comunicación y consulta, con el fin de prevenir su materialización, mediante la implementación de los controles y acciones complementarias necesarias y brindar información para la toma de decisiones.
Card Planeación

Política Integral de Administración de Riesgos – UPME

Card Planeación

Resolución 1212 de 2024

Por medio de la cual se adopta la Política Integral de Administración de Riesgos de la Unidad de Planeación Minero-Energética – UPME

Documentos

Card Planeación

Mapa de Riesgos de Corrupción UPME 2026 V1

Card Planeación

Informe Gestión Integral de los Riesgos de Corrupción – III Cuatrimestre 2025

Card Planeación

Informe Gestión Integral de los Riesgos de Corrupción – II Cuatrimestre 2025

Card Planeación

Informe Gestión Integral de los Riesgos de Corrupción – I Cuatrimestre 2025

Card Planeación

Mapa de riesgos fiscales 2025 V1

Card Planeación

Mapa de Riesgos de Corrupción UPME 2025 V1

Card Planeación

Informe Gestión Integral riesgos de Gestión y corrupción III cuatrimestre 2024

Card Planeación

Informe Gestión Integral riesgos de Gestión y corrupción II cuatrimestre 2024

Card Planeación

Informe Gestión Integral – Riesgos de Gestión I Cuatrimestre 2024

Card Planeación

Informe Gestión Integral de los Riesgos de Corrupción – I Cuatrimestre 2024

Card Planeación

Monitoreos Riesgos de Corrupción – I Cuatrimestre 2024

Card Planeación

Mapa de Riesgos UPME 2024

Card Planeación

Matriz de riesgos 2023

Card Planeación

Mapa de riesgos 2022

Card Planeación

Resolución 529 de 2021

Card Planeación

Mapa de riesgos 2021

Card Planeación

Mapa de riesgos de corrupción 2020 V.1

Card Planeación

Mapa de riesgos de corrupción 2019 V.2

Card Planeación

Mapa de riesgos institucional 2019

Card Planeación

Mapa de riesgos de corrupción 2019

Card Planeación

Resolución 207 de 2018​

Financiero y contable

Card Planeación

Resolución No. 969 de 2024​

” Por la cual se modifica el Manual de Políticas Contables de la Unidad de Planeación Minero Energética  –  UPME “

Card Planeación

Resolución No. 523 de 2022​

“Por la cual se modifica la Res. 000192 de 2021 en la cual se modificó el Manual de Políticas Contables de la Unidad de Planeación Minero Energética – UPME”

Card Planeación
Res desagregacion presupuesto 2023
Card Planeación
Presupuesto Aprobado 2022
Card Planeación
Anexo 1 desagregación presupuesto 2022
Card Planeación
Modificación Presupuesto Aprobado 2022
Card Planeación
Ejecución del presupuesto de Ingresos a Enero 2022
Card Planeación
Ejecución del presupuesto de Gastos a Enero 2022
Card Planeación
Modificación anexo 1 desagregación presupuesto 2022
Card Planeación
Modificación del anexo No. 1 de la resolución 0001 2022 – Desagregación del presupuesto asignado para la vigencia fiscal de 2022
Card Planeación
Ejecución del presupuesto de Ingresos a Febrero 2022
Card Planeación
Ejecución del presupuesto de Gastos a Febrero 2022
Card Planeación
Ejecución del presupuesto de Ingresos a Marzo 2022
Card Planeación
Ejecución del presupuesto de Gastos a Marzo 2022

Ver históricos

ConsejoDirectivo

Consejo Directivo de la UPME

Miembros

Edwin Palma Egea

Ministro de Minas y Energía

María Nohemi Arboleda Arango

Director de la entidad encargada del Despacho de Energía. -XM S. A. E.S.P.-.

Orlando Velandia Sepúlveda

Director de la Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH).

2 miembros independientes

Dos personas de reconocida idoneidad conocedores del sector de hidrocarburos o con amplios conocimientos financieros.

DianaMariaJacomeSecretariaGeneral

Secretaría General

Diana María Jacome Moreno

diana.jacome@upme.gov.co

Secretaria General

Grupos internos de trabajo

5.1. GIT Gestión Jurídica y Contractual
5.2. GIT Gestión Administrativa y Servicio al Ciudadano
5.3. GIT Gestión Financiera
5.4. GIT Gestión de Talento Humano

VeronicaTabareAsesoraPlaneacion

Oficina Asesora de Planeación

Verónica Tabares Muñoz

veronica.tabares@upme.gov.co

Jefe de oficina

mateoSeverinoAsesoriaJuridica

Oficina de Asesoría Jurídica

Mateo Severino Rodríguez

mateo.severino@upme.gov.co

Jefe de oficina

PilarPuertaOti

Oficina de Tecnologías de la Información

Pilar Puerta Peña

pilar.puerta@upme.gov.co

Jefe de oficina

Grupos internos de trabajo

2.1. GIT Arquitectura Empresaria

SandraMilenaTellezGutierrezFondos

Oficina de Gestión de Proyectos de Fondos

Sandra Milena Téllez Gutiérrez

sandra.tellez@upme.gov.co

Jefe de oficina

JohannaCastellanosDemanda

Subdirección de Demanda

Johanna Stella Castellanos Arias

johanna.castellanos@upme.gov.co

Subdirectora

Grupos internos de trabajo

3.1. GIT Incentivos tributarios y Certificaciones

GuillermoHolguinElectrica

Subdirección de Energía Eléctrica

Guillermo Holguín García

guillermo.holguin@upme.gov.co

Subdirector

Grupos internos de trabajo

4.1. GIT Generación
4.2. GIT Transmisión y Distribución
4.3. GIT Convocatorias

OscarAndresZabaletaMontenegroHidrocarburos

Subdirección de Hidrocarburos

Oscar Andrés Zabaleta Montenegro

oscar.zabaleta@upme.gov.co

Subdirector

GermanTiberioMineria

Subdirección de Minería

Germán Tiberio Ojeda Pedraza

german.ojeda@upme.gov.co

Subdirector

JohnAlejandroBarriosAvilaSubGI

Subdirección de Gestión de la Información

John Alejandro Barrios Ávila

alejandro.barrios@upme.gov.co

Subdirector encargado

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